不同于以往印象中的“臟亂差”，這家網吧裝修十分考究，500多平方米的營業大廳，寬敞明亮，有舒適的沙發，也有靜謐的卡座，還有提供各種冷熱飲的吧臺……這是9月初在臺州經濟開發區東商務區巨鼎商廈開業的一家網吧，它也成了時隔十年之后，我市首批開放的單體網吧之一。

　　急轉直下

　　昨日，文化部、工商總局、工信部等聯合印發通知，全面放開網吧審批，這意味之前“不新批一個單體網吧”的政策被廢止，市民可以依法申請單體網吧。記者從市文廣新局了解到，事實上，早在今年上半年我市部分地區單體網吧審批就已經放開。

　　從2000年至今的十幾年間，網吧在國內的遭遇如坐過山車。2000年前后，網吧如雨后春筍般崛起，成不少人眼中的香餑餑和吸金池。但好景不長，因為部分網吧管理措施不到位，如違規接納未成年人、沒有營業執照等，事故頻發。2003年，文化部出臺網吧連鎖經營政策，禁止單體網吧審批。

　　之后，我市新開的網吧更多的是以連鎖形式存在，且嚴格控制數量。2013年的數據顯示，當年我市共有800多家網吧，而這時候，隨著個人電腦和移動終端的普及，網吧已經進入微利時代。

　　悄然解凍

　　去年年底開始，一些網吧＋咖啡廳的新型業態在我市涌現。不過，這依然擋不住這個行業的式微；與此形成對比的是，因為單體網吧審批未放開，網絡經營許可證變得“金貴”，一張網絡經營許可證一度被炒到幾十萬元甚至上百萬元。

　　不過，解凍潮悄然而至。

　　今年3月，市文廣新局下發了《關于印發<臺州市網吧總量和布局規劃實施方案>》。方案提出，要“充分發揮市場在文化資源配置中的決定性作用……各地要統籌考慮本地區的經濟社會發展水平、市場需求和監管能力等因素，制定網吧總量和布局規劃。”

　　4月，溫嶺文廣新局下發了《關于放開新設立網吧許可的通知》，稱網吧設立“交由市場調節配置，只要符合網吧設立條件的，即按規定程序，予以許可。”

　　之后，臺州經濟開發區、玉環縣也相繼放開互聯網上網服務營業場所的審批。

　　一系列的動作表明，我市網吧審批不再受總量指標限制，這意味著“不新批一個單體網吧”在這些區域解禁。

　　但當初的解禁依然有限制，申請單體網吧仍需達到一定條件。方案指出，在確保場所每臺計算機占地面積不少于2平方米的前提下，單體網吧的審批，城區(街道范圍)不少于60臺電腦，農村(鄉鎮范圍)不少于30臺電腦。同時，中小學校園周圍200米范圍內不得設立網吧。

　　方案還指出，積極扶持網吧連鎖，取消網吧連鎖企業認定的注冊資金規定。

　　在市文廣新局網站，記者看到一份今年6月公布的《臺州市互聯網上網服務營業場所設立公示》【臺文廣新示(2014)02號】。3個月后，這家網吧在臺州經濟開發區東商務區低調開業。這或許是時隔十多年后，臺州首開單體網吧的見證。

　　不期而至

　　對于此次國家全面放開網吧審批的消息，文廣新局行政審批處處長王敏表示很突然，她也是在手機上看到此新聞的。

　　相比之下，此次公布的網吧準入門檻更低，取消了對上網服務場所計算機數量的限制，只要求場所營業面積最低不得超過20平方米，計算機單機面積不低于2平方米。“這樣的門檻，等于在家里客廳都能開網吧。”王敏打趣道。

　　她告訴記者，截至今年9月底，全市已有3家網吧完成籌建。

　　“由市場主體決定的就交由市場來決定和調節。”在市文廣新局網站發布的一則關于開放網吧審批新聞公告中，如是表述。

　　“接下來，我市的網吧審批權都將一一放開，而審批處作為行政管理部門，也會以最快的速度最短的時間予以辦理。”王敏告訴記者，網吧審批解禁，是進一步簡政放權、構建公平競爭市場環境的體現，有利于刺激文化消費的增長。“不過，由于網吧準入門檻較低，未來我們還將加強對其管理，以維持市場秩序。”

原標題: 網吧審批解凍 個人辦網吧更便利