近日，三門縣亭旁鎮下梅村村民金學芬，按照便民服務卡中“一次性告知”提示，帶著身份證、戶口簿、存折復印件等資料，到鎮便民服務中心申請辦理養老保險參保業務。不一會兒，窗口工作人員就給她辦好了參保手續。自從該縣試行權力清單監督問責機制后，亭旁鎮64個高山村的村民像金學芬一樣，到鎮里辦事少走了許多“冤枉路”。

　　去年，三門依法厘清并公開縣政府及部門、鄉鎮(街道)權力清單及運行流程。但在實施中，權力的現實運行和權力清單的制度設計仍存在著“兩張皮”現象。

　　十八屆四中全會提出，推行政府權力清單制度，堅決消除權力設租尋租空間。強化對行政權力的制約和監督，努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系。三門構建權力清單監督問責機制，正是深化和完善縣級政府權力清單制度的一種有益探索實踐。

　　今年初，三門按照省政府的統一部署，由縣編辦牽頭對權力清單進行動態調整。在此基礎上，縣人大法工委、縣紀委(監察局)、縣政府法制辦等加大了權力清單監督檢查力度。縣人大常委會專題審議縣政府實施權力清單制度的情況報告，督促縣政府及其部門嚴格執行權力清單制度。同時，該縣還相繼出臺了依法行政綜合監察辦法、巡查辦法及行政訴訟、行政復議和行政問責銜接辦法，建立了行政問責依據清單、問責案例指導制度等一系列監督辦法和問責制度。在鄉鎮(街道)實施“日登記、周回訪、月公示、季督查、年考評”制度，將權力清單運行監督檢查制度化、常態化。

　　三門近幾年查出的黨員干部違法違紀案件顯示，違紀主要集中在一些重點領域、關鍵崗位和財政專項資金上。為此，三門從數千項權力清單中篩選出269項重點監督權力，以及與之對應的93個關鍵崗位和358個關鍵環節，納入重點監督范圍。如對行政許可和非許可類審批，將一次性告知作為重點監督環節，避免出現群眾重復跑、反復補現象；對行政處罰行為，要求處罰結果公開，接受群眾監督。

　　今年1月至10月，三門通過執法監察和巡查，在223個行政執法案卷中，發現問題162項，責令整改落實151項，立案調查8件，6人移送司法機關，3人受到黨紀政紀處分，18人被誡勉談話。

原標題: 三門試水權力清單監督問責