“具體操作層面的細(xì)則已經(jīng)起草完畢，還需要報(bào)批證監(jiān)會(huì)，會(huì)很快發(fā)布。”10月7日，記者從全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“新三板”)有關(guān)人士處獲悉。這意味著新三板近期將公布優(yōu)先股業(yè)務(wù)規(guī)則等配套文件，優(yōu)先股試點(diǎn)有望正式開(kāi)展。

　　申銀萬(wàn)國(guó)一位研究人士表示，“盡管大多數(shù)中小微企業(yè)業(yè)績(jī)不確定性較高，與優(yōu)先股固定收益的特征不是非常契合，不過(guò)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《優(yōu)先股試點(diǎn)管理辦法》以及兩個(gè)非上市公眾公司信批指引，非上市公司若要發(fā)行優(yōu)先股，必須成為公眾公司(股東人數(shù)累積超過(guò)200人或在新三板掛牌公開(kāi)轉(zhuǎn)讓)，在新三板非公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓，這對(duì)一些亟需補(bǔ)充資本金的未上市城商行、農(nóng)商行/農(nóng)信社、保險(xiǎn)公司，以及資產(chǎn)負(fù)債率較高的大型非上市企業(yè)都很有吸引力，此外境內(nèi)注冊(cè)的境外上市公司也有可能成為新三板的掛牌主體。

　　全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)總經(jīng)理助理隋強(qiáng)表示，優(yōu)先股的推出意味著新三板融資功能在增強(qiáng)，除去傳統(tǒng)的債券等融資手段外，優(yōu)先股的出現(xiàn)給企業(yè)多了一個(gè)融資工具選擇。

　　由于多數(shù)新三板企業(yè)處于初創(chuàng)期，企業(yè)不太愿意過(guò)早稀釋股權(quán)。針對(duì)這種狀況，隋強(qiáng)表示，新三板制定的配套規(guī)則將指引企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身資金情況，選擇優(yōu)選股進(jìn)行融資。

　　上述研究人士認(rèn)為，優(yōu)先股的推出將豐富新三板的融資工具和投資工具。優(yōu)先股的風(fēng)險(xiǎn)收益特征不同于債權(quán)和普通股權(quán)，而是介于兩者之間，而且優(yōu)先股涉及條款更多，設(shè)計(jì)靈活，給融資主體和投資者都提供了更多選擇。

　　相較于上市公司，新三板發(fā)行優(yōu)先股的政策有不少更市場(chǎng)化的制度創(chuàng)新。如此前證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《非上市公眾公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第7號(hào)——定向發(fā)行優(yōu)先股說(shuō)明書(shū)和發(fā)行情況報(bào)告書(shū)》中明確規(guī)定了“以資產(chǎn)認(rèn)購(gòu)本次定向發(fā)行優(yōu)先股、其資產(chǎn)為非股權(quán)資產(chǎn)和股權(quán)”兩種情況的披露格式,優(yōu)先股的推出更加豐富了新三板公司之間以及與其他企業(yè)之間開(kāi)展并購(gòu)和資產(chǎn)重組的支付工具。

　　“這有利于并購(gòu)和資產(chǎn)重組工作的順利開(kāi)展。”上述研究人士稱。

原標(biāo)題: 三類未上市金融機(jī)構(gòu)借道優(yōu)先股補(bǔ)充資本金