9月27日，在北京舉辦的2014年大成律師事務(wù)所刑事辯護高峰論壇上，北京大學法學院刑法教授陳興良透露，刑法修正案(九)擬設(shè)置“收受禮金罪”。這一罪名是指國家工作人員收受他人財物，無論是否利用職務(wù)之便、無論是否為他人謀取了利益，都可以認定為此罪。收受禮金罪并不是受賄罪，量刑比受賄罪輕，“這個罪名的設(shè)置就將感情投資的問題解決了”，陳興良說。 (9月28日《京華時報》)

　　刑法修正案(九)擬設(shè)置“收受禮金罪”，盡管這一信息不是來自國家權(quán)威部門，而只是一個高峰論壇，但公眾普遍解讀為，如果刑法修訂，將會有這一罪名。因為，作為術(shù)有專攻的教授學者，在諸如法律修訂此等專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，確實能比普通人更早知曉修訂的內(nèi)容、程序等，并可以積極向有關(guān)方面提出自己的意見和看法。看來，“收受禮金罪”并非空穴來風。

　　應(yīng)該說，刑法中增設(shè)“收受禮金罪”，既是法律制度本身的一種完善，也有利于司法實踐中對案件性質(zhì)的判斷，把反腐敗的法律制度之籠織得更細密。但在筆者看來，當前最為關(guān)鍵的還不是刑法應(yīng)不應(yīng)增設(shè)這一法律規(guī)制，把官員的“禮尚往來”管起來，而是我們?nèi)绾螌ΜF(xiàn)行法律法規(guī)更好地做到有法必依、執(zhí)法必嚴。

　　近些年來，隨著我國反腐敗工作的深入持續(xù)推進，一批官員以或“老虎”或“蒼蠅”的樣子在公眾面前現(xiàn)出了原形。雖然他們所犯罪行牽涉很廣，但人們基本都能看到一個事實，那就是這些老虎蒼蠅們的案情中，總晃動行賄受賄的影子。此前媒體多有曝光：一個落馬官員家中被查獲數(shù)百萬元現(xiàn)金并不鮮見，有的甚至是上千萬元或者更多，讓公眾看得目瞪口呆，繼而聯(lián)想不已，掀起了一波又一波輿論關(guān)注浪潮。那么，現(xiàn)在我們需要回答的問題是，打擊腐敗，倡導(dǎo)廉潔，增設(shè)一個“收受禮金罪”究竟意義有多大呢？道理很簡單，現(xiàn)行的法律制度對于懲治官員的貪賄行為已經(jīng)夠用，比如受賄罪、貪污罪。當一個官員不懼違法也要收禮，變著法子也要開辟斂財之路，又怎會因法律中多了個“收受禮金罪”而收手？

　　從現(xiàn)實來看，在某種意義上，官員收受禮金其實是打法律的擦邊球。根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，官員單純收受禮金的行為不構(gòu)成受賄罪，視情節(jié)輕重要受黨紀、政紀處分。在司法實踐中，一些官員經(jīng)常以“禮尚往來”為由為實際上的受賄行為辯護。而這恰恰造成了一種司法尷尬，一個官員單純收受禮金，很多時候只能是違紀處罰，而不是以受賄罪量刑追責。當然，法律中也還有個“巨額財產(chǎn)來源不明罪”在等著他們。

　　“禮尚往來”，于國人而言，無論親戚朋友之間，還是同事之間，是有這么一個傳統(tǒng)。但顯然，這絕不能成為官員收受禮金減輕懲罰的理由。而且，“收受禮金罪”在客觀上也可能導(dǎo)致這么一個負面效應(yīng)——受賄了，被查處了，因為收受禮金罪比受賄罪量刑要輕，那么受賄者就會千方百計往輕罪上靠，以逃避更重的懲罰。不能不說，這是“收受禮金罪”的一種副作用，甚至也是對現(xiàn)有法律資源的一種浪費，需要我們小心謹防。事實上，只要我們把現(xiàn)行的法律制度嚴格執(zhí)行了，那老虎也好，蒼蠅也罷，都是逃不出、飛不出恢恢法網(wǎng)的。

原標題: 謹防“收受禮金罪”的副作用