一方水土養一方人，一方特色造就一方文化產業。土地資源是生產經營的基本要素，文化產業發展同樣離不開土地資源。

　　臺州市工藝美術館有限公司、臺州市繡都服飾有限公司、臺州漢唐茶文化有限公司、臺州景想科技發展有限公司、中國古京文化創意產業發展有限公司……這些年來，臺州各種文化產業園不斷涌現，我市也在建設用地、推進文化創意和設計服務相關融合等方面，均給予了相關的土地供應政策支持。為進一步盤活文化產業土地，近日我市出臺《關于加快文化產業發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)中提出不少關于土地保障政策。

　　▲政策摘要

　　文化產業發展用地納入城市土地利用總體規劃、主體功能區規劃，市、縣(市、區)兩級在制訂城鄉總體規劃及安排土地利用年度計劃時，應安排一定比例的指標用于文化產業建設。對于專項用于文化產業發展的土地，要專地專用，不得改變土地用途。

　　對符合土地利用總體規劃且列為省、市重點文化產業項目的，優先予以用地保障。各縣(市、區)要積極盤活存量用地，優先用于文化產業建設項目。

　　鼓勵企業利用低丘緩坡、荒灘等未利用的土地和城鎮低效用地再開發地塊、空余或閑置的土地發展文化產業。

　　省、市重點文化產業建設項目申請使用工業用地，如符合省、市確定的優先發展產業目錄且用地集約的，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應的全國工業用地出讓最低標準價的70%執行。對用于文化創意產業的生產性服務業類用地，公開出讓時可不再設定保留價。

　　對于申請開辦民辦民營博物館、藝術館、書畫館、圖書館、文化館等非營利性公共文化設施的，經資格審查合格后，以劃撥方式或有償使用方式予以供地。

　　▲企業觀點

　　在楚門科技工業園區，這幢面積約4000平方米的6層淺色建筑物并不起眼，但“楚洲人才夢工場”(以下簡稱“夢工場”)的招牌和樓前標新立異的雕塑小品宣示著它的“獨特身份”。

　　為了挖掘更多人才，幫助本地企業實現轉型升級，作為省級小城市培育試點鎮的楚門鎮圍繞企業實際需求，打造浙江省首家鄉鎮創意智庫。

　　“夢工場”主要由“四大資源共享平臺”組成，一樓是擁有1100余家企業會員的人才交流平臺，二樓是5所高校與本地企業合作的高校產學研平臺，三樓是進駐了ABC全線品牌顧問聯盟工作室的品牌創意平臺，四樓是引進了浙江聚寶盆的電子商務平臺。

　　去年5月，“夢工場”掛牌成立，14家機構、40多位各類專業人員拎包入駐，在夢工場里開始了政府搭臺、中介唱戲、服務企業的探索。

　　自那時起，30歲的陳恩杰幾乎每天開著他的黑色JEEP，朝九晚五地進出一幢六層小樓，“入駐之后，在‘夢工場’的幫助與合作下，我們不少有志青年已在玉環做了幾個比較大的單子。”自入駐后，他們的服務團隊已先后與浙江海德曼機床、浙江港源家具、臺州咕嚕嚕母嬰商場、玉環經濟開發區等簽訂了合作項目，年實現銷售總額超千萬元。

　　“玉環傳統產業轉型升級需要整合各類資源，‘夢工場’是一種政府搭臺、中介唱戲、服務企業的探索。”楚門鎮黨委副書記張國力說，企業和各種人才都需要一個平臺，渴望一個能整合他們夢想的地方，我們建設“夢工場”，就是為企業提供一個公共創意平臺，同時還能吸引全國人才來做強這個平臺。

　　陳恩杰表示，作為企業，他感謝政府能提供一個這樣的空間來開發一個特色文化產業園，希望有更多文化產業項目能建設起來。同時，作為這個“夢工場”管委會的副秘書長，他也期待以后有更多的土地保障優惠政策能促進文化產業的發展，可以孵化出更多文化產業基地，為年輕人提供實現夢想的平臺。

　　▲專家解讀

　　市國土資源局土地利用處處長、行政審批處處長郟文秋

　　這些土地保障政策出臺后，對我市文化產業發展有以下好處：

　　一是對于符合土地利用總體規劃且列為省市重點文化產業項目的，優先予以用地保障。其次是文化產業用地盤活利用存量土地和房產手續上更簡捷、更實在。當前我市城鎮低效用地數量較大，可為發展文化產業提供不少的用地空間，且有利于企業節約用地成本，簡化用地審批手續。三是給予文化產業用地更多的優惠政策。比如允許并鼓勵文化企業單獨或聯合收購一宗或多宗工業用地用于興辦文化產業，其用地可打破權屬界限，合理調整布局，統一規劃，連片開發。對符合省、市確定的優先發展產業目錄且用地集約的，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應的全國工業用地出讓最低標準價的70%執行等等。