近年，非法行醫致人傷殘事件屢有發生。2013年，全省因無證行醫被追究刑事責任的有170件，其中我市有22件。

　　游醫、黑診所一直以來是非法行醫的重災區，如今，一些正規醫療機構也存在各種違法行為，而且打擊非法行醫的難度越來越大。今年7月底，溫嶺在全市率先出臺《溫嶺市打擊非法行醫舉報獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，財政拿出20萬元，用于“打非”舉報獎勵。

　　近日，就《辦法》涉及的相關問題，記者采訪了溫嶺市衛生監督所所長張晨崗。

　　(一)

　　記者(以下簡稱記)：打擊非法行醫，我們主管部門一直在行動，為何今年出臺打擊非法行醫舉報獎勵政策？

　　張晨崗(以下簡稱張)：近年來，打擊非法行醫形勢比較嚴峻，一個是關于游醫、黑診所，非法行醫者從明目張膽的街頭店面轉移到隱蔽場所，執法人員平時巡查很難發現；有的實行“三分離”，接診、輸液、藥品儲存均不在同一場所；有的和檢查人員打時間差，上班時間段偷偷摸摸，下班時間段、節假日大模大樣進行；地點轉移快，這個地方被查了，馬上轉到另外地方。另一個是關于少數正規醫療機構，包括民營醫院、綜合門診部、村衛生室，表面上看很正規，已取得《醫療機構執業許可證》，審批時衛技人員都有相關資質，并經注冊，而實際上由于人員流動頻繁，有資質的人員離開后，部分崗位就讓無資質人員頂替，此外，還存在超范圍行醫。

　　近年來，打擊非法行醫的難度越來越大，我們認為群眾參與是打擊非法行醫的重要依靠力量，所以今年溫嶺市出臺了《辦法》，財政安排專項資金20萬元，用于“打非”舉報獎勵，充分發揮群防群控“打非”新機制的作用，規范醫療市場。

　　(二)

　　記：發現非法行醫，如實舉報能獲得多少獎勵？舉報人的身份能否得到很好的保護？

　　張：凡是群眾舉報無證行醫(游醫、黑診所等)；非法進行人工流產或者接生；醫療機構聘用非衛生技術人員行醫；醫療機構超科目行醫、出租、承包科室；利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術；非法從事性病診療活動；其他機構打著醫療機構的幌子開展診療活動等8類非法行醫行為的線索或事實，尚未被衛生行政部門掌握，并經查證屬實或主要情節基本屬實的，衛生部門將給予獎勵。舉報人最高可獲5000元最低500元獎勵。

　　此前，我們在辦案過程中，遇到過一些病人不愿配合調查取證，給案件查辦帶來一定的難度。此次獎勵政策出臺后，提供或協助取得證據的人，我們也給予一定的獎勵。

　　對舉報屬實的舉報人，可在接到領獎通知的30日內，前往溫嶺市衛生監督所辦理手續。《辦法》規定，對舉報人的身份信息嚴格保密，對違反規定透露舉報人相關個人信息的，按有關規定給予行政處分，直至追究法律責任。

　　(三)

　　記：近年來，我們查處了多少起非法行醫案件？

　　張：在之前的打擊非法行醫工作中，我們實行“兩個一律”：即發現非法行醫行為一律立案查處；經二次行政處罰后再次發現非法行醫的，一律移送公安機關。

　　今年上半年，溫嶺市共查處非法行醫案件114件。去年7月至今年7月，我們對2家鎮衛生院、3家綜合門診部、39家村衛生室進行立案查處，并作出行政處罰。這些醫療機構均取得《醫療機構執業許可證》，但存在超范圍開展診療活動，聘用非衛技人員從事醫療衛生技術工作，違法實施計劃生育手術，未按要求處置醫療廢物等違法行為。

　　記：下一步是否會對公立醫療機構違法診療行為加大打擊力度？

　　張：醫療機構開展診療活動，都要嚴格遵守《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等相關法律法規。最近出臺的《辦法》，也向各級醫療機構釋放一個信號，只要發現、掌握非法行醫行為，不管是民營醫療機構，還是公立醫療機構，我們一視同仁，都要進行嚴厲打擊。群眾如發現非法行醫現象，請及時撥打溫嶺市衛生部門設立的舉報電話96301，86120056。

原標題: 溫嶺拿出20萬元獎勵非法行醫舉報人