近日，溫州樂清市一機(jī)關(guān)部門的工作人員朱某到單位辦理了解聘手續(xù)。至此，在外經(jīng)商多年的他，正式結(jié)束了“吃空餉”的日子。

　　行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編不在崗人員的“吃空餉”問題是廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題之一。為此，樂清市以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，將根治在編不在崗人員問題列入重點(diǎn)整改項(xiàng)目“馬上改”，并以專項(xiàng)整治帶動(dòng)面上長效管理機(jī)制建設(shè)，全面清理“吃空餉”者。

　　近日，記者從市委組織部了解到，目前樂清市216名在編不在崗人員已全部清理到位，其中54人返崗，80人辭職或被辭退、解聘，71人重新辦理病假手續(xù)，11人重新辦理了借用或外出學(xué)習(xí)手續(xù)。

　　開展清理動(dòng)真格

　　今年3月，樂清市出臺(tái)《關(guān)于清理在編不在崗機(jī)關(guān)工作人員的意見》，明確清理對(duì)象和范圍，責(zé)成各鎮(zhèn)街和機(jī)關(guān)部門全面排摸“吃空餉”人員，并通過電話、QQ、書面通知單、登報(bào)等形式對(duì)本單位在編不在崗人員發(fā)出“最后通告”，要求限時(shí)回單位上班。

　　同時(shí)，由市正風(fēng)肅紀(jì)工作組牽頭，赴全市各單位核查，通過查“三定”方案、編制卡、工資表、簽到花名冊(cè)等方式，逐一核實(shí)在編不在崗人員情況。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)離崗原因和工作年限等，對(duì)“吃空餉”者分類給予限期返回工作崗位、本人提出辭職、組織予以辭退、辦理提前退休、辦理病退手續(xù)和解除聘用合同等處理方式。其中，對(duì)在外經(jīng)商辦企業(yè)的離崗人員、長期請(qǐng)病假人員、長期借用人員等三類人員進(jìn)行重點(diǎn)清理。

　　“說實(shí)在的，雖然在外經(jīng)商取得了一定的發(fā)展，但我也舍不得丟棄‘鐵飯碗’。記得以前曾開展過在編不在崗人員的清理，結(jié)果我沒受什么影響，我以為這次也一樣,沒想到這次是動(dòng)真格的！”朱某坦言。

　　據(jù)了解，過去樂清市曾組織清理過在編不在崗人員，但由于制度缺陷，往往查一下，有點(diǎn)改觀，但一段時(shí)間后，又有反復(fù)，達(dá)不到預(yù)期效果。為根治在編不在崗問題，此次樂清市抽調(diào)市紀(jì)委、市委組織部、編委辦等單位的24名干部組建了6個(gè)專項(xiàng)督查組，一抓到底，跟蹤督辦不放松。比如，對(duì)市機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)的請(qǐng)假銷假制度進(jìn)行規(guī)范，要求實(shí)行嚴(yán)格的審查和辦理規(guī)范化手續(xù)。特別是針對(duì)長期請(qǐng)病假人數(shù)較多、開具疾病醫(yī)療證明混亂等問題，出臺(tái)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員病假管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范開具病休疾病證明的規(guī)定》，規(guī)范開具病休疾病證明流程，嚴(yán)肅病假審批責(zé)任。市紀(jì)委對(duì)市人民醫(yī)院一名開具不實(shí)證明的副主任醫(yī)師，給予3個(gè)月效能告誡。

　　應(yīng)清未清單位主要領(lǐng)導(dǎo)將被追責(zé)

　　日前，市黨代表張余靜隨市正風(fēng)肅紀(jì)工作組對(duì)部分單位清理在編不在崗人員的落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。“這是對(duì)干部作風(fēng)的一次考驗(yàn)，如果清理行動(dòng)能堅(jiān)持下去，相信‘吃空餉’者會(huì)真正成為‘空想’。”張余靜認(rèn)為，杜絕在編不在崗現(xiàn)象，靠紀(jì)委、組織等部門的督查是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵在于單位領(lǐng)導(dǎo)要敢于管理，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。

　　因此，樂清市將在編不在崗人員清理工作納入單位“一把手”考績，對(duì)應(yīng)報(bào)未報(bào)的和應(yīng)清未清的，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今后凡是單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在編不在崗現(xiàn)象的，必須第一時(shí)間處置，對(duì)處理有困難的按照干部管理權(quán)限及時(shí)上報(bào)。對(duì)單位隱瞞不報(bào)、弄虛作假，經(jīng)核查情況屬實(shí)的，嚴(yán)肅追究單位“一把手”及相關(guān)人員的責(zé)任；對(duì)于單位管理混亂，造成單位“吃空餉”問題嚴(yán)重，長期得不到糾正的，及時(shí)約談單位“一把手”進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)格問責(zé)，限期整改。此外，還公開舉報(bào)電話和信箱，對(duì)各種舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行逐一查證，全面接受社會(huì)公眾監(jiān)督，促進(jìn)工作常態(tài)化，防止“回潮”。

　　“此次專項(xiàng)清理，不僅使機(jī)關(guān)效能提升，還騰出了人員編制，可以讓更多新鮮血液進(jìn)入各個(gè)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。”市編委辦有關(guān)人員說。

原標(biāo)題: 讓"吃空餉"成空想 樂清216名在編不在崗對(duì)象被清理