我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),臺州商人足跡遍及全球的同時,也留下了臺州人的印記:誠信、勤勞、低調(diào)。
誠信,企業(yè)生存發(fā)展的靈魂。自2002年以來,我市持續(xù)12年扎實開展進(jìn)出口行業(yè)守法誠信建設(shè)——
2005年,全省反走私領(lǐng)域誠信工作座談會推介我市試點工作經(jīng)驗;2009年,省政府反走私辦和杭州、寧波海關(guān)聯(lián)合發(fā)文推廣我市創(chuàng)新做法;2011年,《中國社會治安綜合治理年鑒2010》刊載了由全國打私辦惟一推薦的我市進(jìn)出口企業(yè)誠信建設(shè)工作經(jīng)驗;2013年,我市反走私誠信建設(shè)被全國打私辦贊譽為“臺州模式”;今年7月,海關(guān)總署、全國打私辦印發(fā)《工作方案》,進(jìn)一步推廣“臺州經(jīng)驗”……
一項項榮譽印證著12年來我市進(jìn)出口行業(yè)誠信體系建設(shè)走過的堅實步伐。
服務(wù)企業(yè),夯實誠信基礎(chǔ)
屬地申報、屬地放行,不實行銀行保證金擔(dān)保臺賬制度,不到廠核查,退稅時間同比縮短近1/3……
作為海關(guān)AA類管理企業(yè),浙江永高股份有限公司享受著海關(guān)等部門提供的便捷服務(wù)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人盧震宇表示:“作為海關(guān)的AA類管理企業(yè),在享受便捷通關(guān)的同時,也能在國外市場贏得更多的談判籌碼。我們將繼續(xù)加強和改善內(nèi)部管理,傾力打造遵紀(jì)守法、誠實守信、行為守規(guī)的典范企業(yè)。”
永高股份是我市培育“進(jìn)出口行為規(guī)范企業(yè)”的先進(jìn)典型之一。規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為,需要企業(yè)廣泛參與,我市把工作落腳點放在“促進(jìn)企業(yè)提高、服務(wù)企業(yè)發(fā)展”上,安排飛躍集團(tuán)公司等企業(yè)現(xiàn)身說法,積極推廣臨亞集團(tuán)公司等企業(yè)的管理經(jīng)驗……通過樣板企業(yè)引領(lǐng),企業(yè)參與面不斷擴(kuò)大。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月底,全市累計培育進(jìn)出口行為規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)1424家,海關(guān)A類管理企業(yè)1146家(其中AA類企業(yè)16家),分別占去年年底進(jìn)出口額50萬美元以上企業(yè)數(shù)的48.97%和39.41%。
與此同時,我市通過培訓(xùn)指導(dǎo)企業(yè)健全完善內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)流程,提高制度規(guī)范的有效性和執(zhí)行效果。市打私與海防口岸辦、臺州海關(guān)就規(guī)范達(dá)標(biāo)企業(yè)簽訂合作備忘錄,并與其他相關(guān)部門加強協(xié)作,共同促進(jìn)進(jìn)出口企業(yè)守法自律、誠信經(jīng)營。
開拓創(chuàng)新,提高培育水平
有這樣一組數(shù)據(jù):2007年以前,我市每年培育的規(guī)范工作達(dá)標(biāo)和A類企業(yè)均在二三十家及以下;2007-2013年這兩類企業(yè)平均每年都超過162家,其中2012年更是雙雙超過260家。
數(shù)據(jù)的變化,源自工作的革新。以往,規(guī)范進(jìn)出口行為工作與海關(guān)企業(yè)分類管理不銜接,規(guī)范工作達(dá)標(biāo)企業(yè)享受不到實質(zhì)性通關(guān)便利優(yōu)惠。
2007年初,市打私與海防口岸辦和臺州海關(guān)明確:規(guī)范工作是企業(yè)分類管理的基礎(chǔ),申報A類企業(yè)的前提是企業(yè)規(guī)范工作達(dá)標(biāo)。此舉讓規(guī)范工作達(dá)標(biāo)企業(yè)及時獲批成為A類企業(yè)后,能及時享受到一系列便利和實惠——
博浪柯(浙江)機電制造有限公司2009年度出口查驗率11.3%,獲批A類企業(yè)后的2010年度出口查驗率降至1.39%;浙江歐森機械有限公司升為A類企業(yè)后一年多時間,僅因集裝箱查驗通關(guān)便利減少開箱費和產(chǎn)品包裝損失35萬元;浙江寶石縫紉機股份有限公司因享受便捷優(yōu)惠政策,產(chǎn)品通關(guān)效率提高近30%,物流成本下降10%……
“守法便利、違法懲戒”的政策導(dǎo)向激勵著越來越多的企業(yè)守法自律,誠信經(jīng)營。
與此同時,我市通過加強企業(yè)選育、增強培訓(xùn)質(zhì)量和實效,著力擴(kuò)大守法誠信企業(yè)培育成果。去年,市打私與海防口岸辦啟動了“AA類等更高信用類別企業(yè)三年培育計劃”,海關(guān)業(yè)務(wù)骨干對13家企業(yè)開展深度輔導(dǎo),到今年3月已有8家被海關(guān)總署批準(zhǔn)進(jìn)入AA類管理企業(yè)行列。
多方聯(lián)動,打造信用行業(yè)
多年從事此項工作的椒江區(qū)洪家街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任何方元介紹,現(xiàn)在,越來越多的企業(yè)對參與誠信建設(shè)由開始的冷淡、抵觸向興趣濃厚轉(zhuǎn)變。今年,洪家街道又有10家企業(yè)主動提出申報規(guī)范達(dá)標(biāo)和海關(guān)A類企業(yè),1家申報AA類企業(yè)。
培育守法誠信進(jìn)出口企業(yè)是信用社會建設(shè)的重要組成部分,只有多方聯(lián)動,才能打造一個守信的進(jìn)出口行業(yè)。
2005年以來,我市市、縣兩級政府把培育進(jìn)出口誠信企業(yè)工作列入議事日程,在《政府工作報告》中部署進(jìn)出口企業(yè)誠信建設(shè)工作。
市相關(guān)部門也在行動——
市國稅局要求各縣(市、區(qū))局將規(guī)范工作達(dá)標(biāo)企業(yè)列為國稅系統(tǒng)分類管理重點;海關(guān)、出入境檢驗檢疫與相關(guān)涉外管理部門的企業(yè)信用管理合作進(jìn)一步加強;市貿(mào)促會與外僑辦等單位合作建立服務(wù)平臺,為誠信企業(yè)提供多種便捷服務(wù)……
今年,我市又專門成立了進(jìn)出口行業(yè)誠信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并出臺了《臺州市進(jìn)出口誠信企業(yè)培育管理辦法》,進(jìn)一步完善進(jìn)出口企業(yè)誠信建設(shè)“臺州模式”,以實際行動貫徹落實國務(wù)院(國發(fā)〔2014〕21號)印發(fā)的《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》精神,促進(jìn)我市進(jìn)出口行業(yè)誠信建設(shè)再上新臺階。
原標(biāo)題: 鑄就商道之魂
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