近日，記者獲悉，目前國家稅務(wù)總局正在牽頭研究電商納稅征管的政策方案。一位接近電商業(yè)人士透露，該局正在和國內(nèi)一些大型電商人士接觸，商討具體征稅細(xì)則。

　　事實(shí)上，從去年開始，國家稅務(wù)總局就已成立相關(guān)課題小組，專門啟動(dòng)了電商征稅課題研究，并由該局的一位分管副局長牽頭研究。

　　據(jù)了解，目前電子商務(wù)一般分為B2B(企業(yè)對企業(yè))、B2C(企業(yè)對個(gè)人)和C2C(個(gè)人對個(gè)人)三種模式。B2B平臺(tái)以阿里巴巴(滾動(dòng)資訊)等為代表，B2C以京東商城、亞馬遜等為代表，而C2C則以淘寶、拍拍等為代表。前面兩者以企業(yè)為結(jié)算單位，各種稅款按法律法規(guī)及時(shí)報(bào)交，難點(diǎn)是C2C模式，市場預(yù)測，一旦電商全面征稅，粗略計(jì)算每年將有上百億元的稅款上繳。

　　國家稅務(wù)總局和電商“溝通”

　　“其實(shí)從去年開始，國家稅務(wù)總局的課題小組就開始和電商相關(guān)人士接觸，畢竟一項(xiàng)稅種開征，需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，和電商溝通也是必要的工作，討論更多的是電商適合哪一個(gè)稅種。”一位財(cái)稅界人士告訴記者。

　　在該人士看來，目前對電商征稅主要為增值稅、企業(yè)所得稅等。

　　據(jù)中國電子商務(wù)研究中心監(jiān)測，目前國內(nèi)電商主要分為兩大類，一類是包括京東商城、蘇寧易購、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號(hào)店、國美在線等10多家第三方平臺(tái)型B2C電商網(wǎng)站，其賣家均已在工商部門注冊，具備正常納稅的完整體系。

　　另一類則是以淘寶網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等C2C為主要平臺(tái)的中小賣家，這部分網(wǎng)店在成立之初，由于規(guī)模小，且絕大部分為個(gè)人網(wǎng)店，因此長期沒有被納入征稅范疇。

　　雖然并未有工商注冊，但這部分“企業(yè)”的發(fā)展速度卻相當(dāng)驚人。

　　艾瑞咨詢最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年中國電子商務(wù)市場整體交易規(guī)模增速較往年略有回落，但仍以同比增長27.9%的比率，達(dá)到了8.1萬億元。其中，網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到了驚人的1.3萬億元，同比增長66.2%。

　　截至2012年年底，淘寶和天貓創(chuàng)造的直接就業(yè)機(jī)會(huì)達(dá)到467.7萬，拉動(dòng)間接就業(yè)1333萬。淘寶上的職業(yè)賣家數(shù)量更是達(dá)到了700萬家，遠(yuǎn)超第一類平臺(tái)。

　　在7月底召開的新常態(tài)經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅改革論壇上，京東集團(tuán)副總裁蔡磊接受媒體采訪時(shí)稱，粗略測算，C2C商家全年未繳稅金額達(dá)百億元。

　　相比阿里等平臺(tái)產(chǎn)生的千億稅款，C2C商家100億元的納稅規(guī)模并不算多。不過，在財(cái)稅人士看來，電商征稅并不是簡單的稅款補(bǔ)交，更重要的是完善電子商務(wù)的法規(guī)監(jiān)管。

　　事實(shí)上，當(dāng)前我國稅制改革對電商法規(guī)的監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其發(fā)展速度。電商行業(yè)的假貨、仿貨橫行以及服務(wù)投訴等問題也廣受消費(fèi)者詬病，尤其是C2C領(lǐng)域被稱為監(jiān)管“盲區(qū)”。

　　對此，中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為，電商征稅應(yīng)該針對不同種類電商業(yè)態(tài)采取不同征管辦法，不僅僅是B2C和C2C那樣簡單的劃分，個(gè)人和公司在規(guī)模上也應(yīng)該做區(qū)分，稅總的課題意見可以更細(xì)分化。

　　C2C征稅或成難點(diǎn)

　　值得注意的是，一旦電商全面征稅，受影響最大的就是淘寶上700萬職業(yè)賣家。相比阿里和京東等完整的工商體系，淘寶客戶散戶經(jīng)營的特點(diǎn)也成為稅收征管的難點(diǎn)。

　　楊志勇說，是否該對這部分賣家征稅也成為一個(gè)爭議的話題。

　　去年兩會(huì)期間，蘇寧云商董事長張近東曾提出電商征稅的提案，并稱網(wǎng)上交易本質(zhì)上是銷售行為，應(yīng)該繳稅。隨后這些言論被C2C客戶反對的聲音淹沒。

　　不過，這并沒有消減大眾對電商征稅特別是對C2C賣家征稅話題的關(guān)注。

　　在上述財(cái)稅論壇上，蔡磊就表示，一些平臺(tái)上仍存在部分個(gè)人無照通過上網(wǎng)銷售虛假商品，牟取暴利，在逃避稅收的同時(shí)，也擾亂了正常誠信的市場秩序。

　　蔡磊認(rèn)為，電商征稅可以促進(jìn)電商行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不過現(xiàn)實(shí)情況并不樂觀。

　　一方面是因?yàn)槲覈�的電商市場并沒有貢獻(xiàn)相應(yīng)的稅收來與其創(chuàng)造的巨大交易額相匹配。一些C2C網(wǎng)店等電子商務(wù)模式尚未納入現(xiàn)行稅制體系，稅收流失十分嚴(yán)重；另一方面，由于電商行業(yè)缺乏必要的監(jiān)管，進(jìn)入門檻低，尤其是C2C電商市場上充斥著各種粗制濫造的產(chǎn)品和服務(wù)，因此，有必要制定具體的電商征稅政策，改進(jìn)現(xiàn)有的稅收制度，在增加國家稅收的同時(shí)，促進(jìn)中國的電子商務(wù)市場健康有序地發(fā)展。

　　記者了解到，由于個(gè)體網(wǎng)店沒有在工商局注冊，無實(shí)體店經(jīng)營，經(jīng)營數(shù)據(jù)、收支電子化，分布區(qū)域廣，給稅務(wù)、工商等“實(shí)體化”“屬地化”的監(jiān)管部門工作帶來巨大挑戰(zhàn)。

　　此前，有消息稱，目前我國多家電商企業(yè)逐步在華北、華東、西南、華南等區(qū)域推行電子發(fā)票，并有望于2015年在全國范圍內(nèi)推廣，建立與電子工商登記配套的電子商務(wù)稅收征管體系。

　　不過，和實(shí)體征稅體系相比，電子商務(wù)征稅雖然具有一定的規(guī)范性，但仍缺乏行業(yè)監(jiān)管。

　　蔡磊也表示，當(dāng)前由于我國信息技術(shù)發(fā)展相對落后，再加上電子商務(wù)交易過程的無紙化、交易信息的電子化和交易主體的虛擬性，使得電商征稅存在較大的難度，因此相關(guān)機(jī)構(gòu)并沒有對與實(shí)體店稅負(fù)能力相同的網(wǎng)店征稅。

　　盡管有征管難度，電商征稅特別是C2C平臺(tái)類的稅收征管或已成為大勢。

　　對于未來征稅體系的設(shè)立，電商業(yè)人士則建議可以通過建立以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為中心的控制“信息流”的稅收征管模式，建立以銀行和第三方支付平臺(tái)為中心的控制“資金流”的稅收征管模式。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士表示，還應(yīng)該從物流著手，強(qiáng)化實(shí)體商品交易電子商務(wù)的納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查等方法來解決電子商務(wù)征收困難的辦法。同時(shí)要完善電子商務(wù)稅務(wù)稽查協(xié)助制度。

　　據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》

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　　電商征稅是否會(huì)影響網(wǎng)店生存？

　　電商征稅是否會(huì)影響網(wǎng)店生存？一家代購國外母嬰用品的網(wǎng)店負(fù)責(zé)人沈女士對此表現(xiàn)很淡定，她認(rèn)為只要有交易，交稅是理所當(dāng)然的事。一家女裝網(wǎng)店負(fù)責(zé)人陳先生也表示：“交稅是遲早的事。如果稅負(fù)太重，利潤會(huì)縮減很多。”一家知名網(wǎng)購平臺(tái)的人士也認(rèn)為：“在不同行業(yè)，各家網(wǎng)店利潤也有差異。若稅收太高，會(huì)削弱他們的競爭力。”

　　浙江天冊律師事務(wù)所律師姚小娟認(rèn)為，對網(wǎng)店征稅，關(guān)鍵是在公平競爭和快速發(fā)展之間取得平衡。一方面，網(wǎng)店優(yōu)勢在于沒有租金和稅款，由此形成的價(jià)格優(yōu)勢嚴(yán)重影響了傳統(tǒng)實(shí)體店的經(jīng)營，從公平競爭的角度講應(yīng)該征稅。另一方面，網(wǎng)店的規(guī)模與電商納稅之間存在內(nèi)在聯(lián)系，特別對數(shù)百萬職業(yè)賣家來說，一旦征稅，價(jià)格抬高，利潤減少，部分賣家另謀出路，這可能迎來中小網(wǎng)店的一次大洗牌。

　　電商征稅對消費(fèi)者有什么影響？

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　　但趙占領(lǐng)同時(shí)認(rèn)為，網(wǎng)店征稅已是板上釘釘?shù)氖虑椋�只不過是時(shí)間早晚而已，“只是看具體的政策會(huì)否對經(jīng)營者有區(qū)分，比如網(wǎng)店?duì)I業(yè)額在多少以下的不用征稅，或者先全部征稅，再對部分經(jīng)營比較弱的免稅。”

　　中國電子商務(wù)研究中心特約研究員萬玨認(rèn)為，征稅可能最遲在2015年年底前會(huì)付諸實(shí)施，鑒于目前電子商務(wù)本身的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上電子營業(yè)執(zhí)照的可操作性和現(xiàn)實(shí)性，預(yù)估電商征稅會(huì)由平臺(tái)方在結(jié)算環(huán)節(jié)代扣代繳。據(jù)《華商報(bào)》

原標(biāo)題: 電商征稅 中小網(wǎng)店會(huì)遭生死劫嗎？