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　　省長李強在會上作報道

　　浙江省十二屆人大常委會第十一次會議第一次全體會議今天下午在杭開幕，共設13項議程，將持續3天半。

　　下午的全體會議，聽取了省政府關于上半年全省經濟社會發展情況等4個報告和有關決定草案的說明、法規草案審議結果的報告以及人事議案和報告的說明。

　　外貿增幅超全國7.3百分點

　    上半年消滅垃圾河6440公里

　　省長李強代表省政府向會議報告了上半年全省經濟社會發展情況、下半年政府工作重點及全省改革試點情況。

　　上半年，全省地區生產總值17978億元、增長7.2%，城鄉居民人均可支配收入20937元、增長9.4%，農村居民人均可支配收入10979元、增長10.9%。

　　其中，“浙商回歸”項目到位資金1129億元、增長26.3%，固定資產投資1.1萬億元、增長17%；外貿出口1266.2億元、增長8.2%，高出全國平均增幅7.3個百分點；全省社會消費品零售總額7938億元、增長12.1%，網絡銷售增長54%。

　　此外，“三張清單一張網”改革大幅推進，省級部門行政權力由1.23萬項減少到4236項；“五水共治”進展順利，共清理垃圾河6442公里，整治黑河臭河3636公里，改造和新建供水管網1063公里；“三改一拆”繼續奏凱，改造舊住宅區、舊廠區、城中村建筑面積6686萬平方米，拆除違法建筑7400萬平方米。

　　省財政廳廳長錢巨炎在會上報告了上半年財政預算執行情況，據介紹，1-6月全省公共財政收入2360.60億元，比上年同期增長8.2%，完成預期的57.6%；全省公共財政支出2251.62億元，增長12.3%，完成預算的45.7%；省級公共財政收入153.02億元、支出219.12億元，分別增長1.1%、5.1%。

　　執行方面，通過籌措財政資金、爭取地方政府自發自還債券等近300億元支持鐵路、城鄉基礎設施建設外，安排90.6億元用于五水共治，籌措工業和信息化相關財政資金12.8億元支持工業轉型升級，設立信息經濟創業投資基金20億元促進產業發展。

　　全年力爭新設1000家高新企業

　　海寧市場化配置做法將全省推廣

　　據介紹，下半年浙江將集中精力抓工業，突出抓好8個工業大市、30個工業大縣的工業發展，制定匹配的發展策略；重點抓好電子、醫藥、專用設備、通用設備、汽車制造、電器機械等產業的發展，確保上述產業全年增長10%以上；落實扶持小微企業發展的政策。

　　同時，繼續堅持轉型升級主線，加強產業集聚區核心區建設；推進“四換三名”工作，確保全年完成工業技術改造5000億元以上、盤活存量建設用地8萬畝以上，全年力爭新增10家龍頭企業、100家品牌企業、1000家高新技術企業；繼續推進權力清單改革，千方百計提高城鄉居民收入。

　　目前，浙江已選擇若干縣市開展行政審批制度改革、權力清單改革、經濟體制改革等試點。

　　其中，紹興市柯橋區從2013年6月啟動高效審批試點，審批時間從345天縮短到100天內。今年，省政府又在舟山市、海寧市、嘉善縣開展核準目錄外企業投資項目政府不再審批試點，截至6月底，累計已有79個投資項目進入“先建后驗”流程，成效積極。

　　富陽市的權力清單改革激發了省內其它市縣的積極性，加快了省級部門放權速度。

　　此外，海寧市開展要素市場化配置綜合配套改革試點，平湖市開展產業結構調整機制創新試點，開化縣、淳安縣開展重點生態功能區建設機制創新試點。

　　其中，海寧市根據企業用地、用電、用水及環境容量消耗等資源要素實現差別化定價。例如企業畝均產出越高，土地使用稅越低；單位增加值能耗超過標準的，予以用電兩級加價；符合產業發展方向的，優先提供金融服務。

　　截至6月末，海寧市企業騰退低效用地91宗、2924畝，削減主要污染物排放近550噸。據了解，省政府已決定全面推廣海寧市做法和經驗，并要求各縣市積極申報。

　　會議現場

　　擬出決定保障兩美浙江建設

　　15位公民獲邀旁聽會議

　　另據記者了解，本次會議上，浙江省人大常委會將行使重大事項決定權，對《浙江省人民代表大會常務委員會關于保障和促進建設美麗浙江創造美好生活的決定(草案)》進行審議。

　　此外，還將審議《浙江省社會救助條例(草案)》、《浙江省石油天然氣管道建設和保護條例(草案)》、《浙江省土地整治條例(草案)》、《浙江省水土保持條例(草案)》等。

　　本次會議擬作出的保障“兩美浙江”建設的決定是省人大常委會緊緊圍繞省委作出的重大決定，通過法定程序，依法把黨的主張轉化為全省人民的共同意志。該決定草案明確規定了人民政府、法院、檢察院的工作職責。例如，縣級以上人民政府應把資源消耗、環境損害、生態效益等指標納入對下級人民政府的考核內容。

　　草案還鼓勵符合條件的社會組織依法提起環境保護公益訴訟。

　　一周前，省十二屆人大常委會通過本網等發出公民旁聽邀請，今天的會議有15位公民旁聽，本網進行了網絡直播。

原標題: 浙江上半年GDP17978億元 省級部門將加速放權