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　　日前，路橋區出臺了《工業企業畝產效益綜合評價加快轉型發展實施意見》，對全區范圍內的工業企業進行畝產效益綜合評價，建立“高進低退”機制，優化資源要素配置，加快工業企業轉型升級。

　　近年來，路橋區堅持把“工業強區”作為實現“三個率先”的重要戰略。但是隨著原材料、用工成本的上升，企業的生存壓力明顯加大，再加上土地、資金等資源要素的緊缺，路橋工業經濟的影響力有所下降。區經濟和信息化局副局長葉國智說，特別是前幾年土地價格不斷上升，小塊的工業用地基本投標到100多萬元/畝，造成企業用地成本、經營成本非常高，不少企業外遷他地。

　　針對這種情況，路橋區制訂了工業企業畝產效益綜合評價加快轉型發展的實施意見，全面開展企業畝產效益綜合評價，按照畝均稅收、畝均銷售收入、畝均工業增加值、單位能耗工業增加值、排放每噸COD工業增加值、全員勞動生產率等6項指標進行綜合計分評價，并按照汽摩、機電、再生金屬資源、塑料、衛浴、農業植保機械和其他七大行業進行排序，在行業中分成A、B、C三類。

　　“A類為發展提升類，B類為整治提升類，C類落后淘汰類。”葉國智介紹道，對綜合評價出來的A、B、C類企業在用地、用電、用能、用水、排污、信貸等資源要素配置上實施差別化措施。

　　A類企業，其中重點扶持類共74家，優先進行項目核準備案，保障用地實行“一企一策”，支持對淘汰落后企業實施兼并重組，在用電、用水、信貸、申報項目等方面進行優先和重點保障。另外，鼓勵提升類的名額為241家，鼓勵企業進行土地“二次開發”，對內涵提升類技術改造項目予以優先立項，在用地、用水、用電、融資等方面給予支持。

　　綜合評價出B類企業共62家，將嚴格控制低效落后產能擴張，除技術改造以外，原則上不予核準和備案與原產能相同、相近的新建項目，作為限電對象，從嚴控制信用評級、貸款投放。

　　作為綜合評價出的11家C類企業，不予核準和審批新的投資項目，禁止C類企業與C類企業、C類企業與B類企業之間劃撥轉出讓土地使用權，實施差別電價、水價政策，作為首要限電對象。

　　經濟和信息化局相關負責人表示，建立畝產效益評價機制，就是要進一步優化資源要素配置，扶優扶強、退低進高，充分調動企業參與市場競爭的積極性，推動企業加快發展、轉型發展，形成良好的投資發展環境和發展導向，提高經濟發展質量和效益。

　　據了解，今年路橋區只對規模上工業企業進行畝產效益綜合評價，從明年開始對規模下工業企業進行評價，并且每年根據上一年度數據進行重新計分，并按照最終得分進行調整分類。

　　這種以政策導向撬動企業內部改革的舉措，各企業反響強烈，紛紛認為這種評價能使企業更關注綜合效益。而動態的評價體系對企業家們來說，也是一種無形的壓力。“只有不斷地優化自身，才能在考核中保持領先。”一企業負責人如是說。

原標題: 路橋建立企業畝產效益綜評機制