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　　上月底，有市民反映，在三門浦壩港鎮(zhèn)洞港海邊，有人借建冷凍廠之名，違建商業(yè)用房。記者從當(dāng)?shù)貒�土部門得知，這座大型違建房已被查處后沒收。

　　現(xiàn)場

　　緊挨塘壩，一排15間的樓房拔地而起

　　根據(jù)舉報人吳仁(化名)的指引，兒童節(jié)前夕，記者來到洞港進(jìn)行暗訪。

　　這座共15間，分別由11間三層和4間四層構(gòu)成的連體房，就坐落在洞港閘下游數(shù)百米處，緊挨海塘壩的背坡，其對面就是洞港碼頭。

　　當(dāng)天上午，當(dāng)記者靠近碼頭時，眾多漁船停泊著，漁民們正忙碌著卸貨。這里是海鮮的上岸碼頭，如按照合法程序，建個冷凍廠也無可厚非。

　　隨后，記者穿過海塘壩閘門，來到那排房屋前。經(jīng)目測，房屋離塘壩的背坡也才二三十米，房子的主體已經(jīng)基本完工，進(jìn)入裝修階段。

　　“房子弄好有些日子了，你干嘛的？”一名中年男子正拉著一車的裝修材料，聽說記者來“看房”，誤以為是租房的，很熱情地介紹房子的用途。他說，房子開始是做冷凍用，后來老板想整體出租，可以做冷庫，也可開賓館。眼下，房子底層可以先用來放螃蟹。

　　接著，他就喊來在現(xiàn)場管理施工的一小伙子，他自稱是老板林某的親戚。

　　“花了好大力氣呢，從上面一級一級下來，聽說辦房產(chǎn)證要150多萬元呢。”小伙子在閑聊間，透露了一些讓人疑惑的信息。

　　“如果手續(xù)合法，為什么辦證要花那么多錢呢？”記者問。

　　小伙子沒有正面回答，只提供了業(yè)主林某的手機(jī)號碼。記者在房子四周走一圈后返回。

　　回到編輯部后，記者撥通了林某的電話。

　　“你們管什么，國家讓我造的，有手續(xù)的。”電話中，當(dāng)記者對這座房子存在數(shù)點(diǎn)疑問后，林某非常不耐煩，且很快掛斷電話，不愿作詳細(xì)介紹。

　　調(diào)查

　　國土：違建房已沒收再公開出讓

　　這座緊挨塘壩，且在灘涂中聳立起來的大型建筑，到底有無審批手續(xù)，有無影響海塘壩安全，且其用途如何？

　　5月30日，帶著種種疑惑，記者來到三門縣城，進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

　　記者先來到三門國土局。因為土地利用科、執(zhí)法監(jiān)察等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人外出，辦公室負(fù)責(zé)人讓記者將相關(guān)問題以書面形式留下來，他們會盡快答復(fù)。

　　“我們剛剛在查處，這是一件不小的案子。”不久，三門國土局辦公室負(fù)責(zé)人給記者來電，表示已經(jīng)有了書面調(diào)查材料。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，林某的這座海邊建筑，事先沒有經(jīng)得國土、城建等部門審批，屬于違法建筑，土地面積為14畝左右，地上建筑近1萬平方米。

　　目前，房屋已經(jīng)被查封，即所有權(quán)屬于國家所有。按照相關(guān)規(guī)定，國土部門現(xiàn)已經(jīng)對林某進(jìn)行罰款約10萬元的處罰。

　　記者了解到，三門有關(guān)評估機(jī)構(gòu)對房屋進(jìn)行了初步評估，地上建筑評估價約為97萬元，土地價值還有待評估，等評估價明確后，再公開出讓。這樣，對林某親戚所說的“花150多萬元辦證”的事情，就不難理解了。

　　同時，三門城建部門根據(jù)規(guī)劃，對其土地用途進(jìn)行再調(diào)整，即到底是建設(shè)用房，還是商業(yè)用房，目前尚不明確。

　　“也就是說，等相關(guān)手續(xù)完備后，這幢房子再由國家拍賣出讓。”三門國土局辦公室負(fù)責(zé)人最后強(qiáng)調(diào)說。

　　但是，吳仁認(rèn)為，既然房子因違規(guī)建造被沒收，為何還準(zhǔn)備轟轟烈烈地裝修呢？對此，洞港當(dāng)?shù)匾晃恢�情人介紹，按照目前的狀況，房屋建造者林某認(rèn)為，這房子最后還是由他向國家買回，沒人與他競爭。

　　“即使如此，在掛牌拍賣前，裝修行為應(yīng)該予以制止吧。”吳仁說。

　　水利：有無落在“紅線”內(nèi)，將現(xiàn)場確認(rèn)

　　在海塘壩邊，到底在多少距離內(nèi)是違法的，即所謂的紅線是多少？

　　日前，記者咨詢了市水利局水政監(jiān)察支隊相關(guān)技術(shù)人員。據(jù)介紹，距離塘壩建筑的紅線劃分跟塘壩建設(shè)的承受度有關(guān)，即抵御大水期不同，要求就不一樣，如“百年一遇”與“二十年一遇”。根據(jù)洞港海塘壩的建設(shè)級別，紅線應(yīng)是二十米。

　　那么，林某造的違建房在紅線范圍內(nèi)嗎？

　　當(dāng)天下午，記者來到三門水利局水政監(jiān)察大隊，大隊教導(dǎo)員在得知情況后，立即與在浦壩港鎮(zhèn)的港閘管理所進(jìn)行了聯(lián)系，并要求組織人員進(jìn)行丈量。不過，他也表示，既然目前國土部門已經(jīng)對其進(jìn)行查處，依照有關(guān)行政處罰條例，現(xiàn)在執(zhí)法處罰的主體就由國土先進(jìn)行查處。

　　記者在現(xiàn)場觀察時還發(fā)現(xiàn)，在房屋的西側(cè)是河塘，這幢房屋是否是填埋河塘而建呢？教導(dǎo)員表示，水利部門將會認(rèn)真調(diào)查，給記者一個答復(fù)。

　　在離開三門前，記者還特意來到三門海洋局，經(jīng)過核查，一直以來，海洋管理部門也從無向林某發(fā)過海域證——因為擁有海域證，如在海塘邊適當(dāng)建設(shè)漁業(yè)設(shè)施，會得到法律允許的。

　　這幢在海塘邊頗為顯眼的大型建筑，沒有事先完整的審批手續(xù)，為何能違建“成功”，又將如何合法合理的處置呢？本報將繼續(xù)關(guān)注。

原標(biāo)題: 房子已被查封，為何還在裝修？