近日,記者來到了溫嶺市箬橫鎮常樂村,村中一幢5層高的廠房尤為矚目。這幢被群眾舉報的建筑,屬于溫嶺市車輛機械制造有限公司。
走入廠房,機器轟鳴聲不絕于耳,工人們正在勞作,大批半成品堆放在工作區。除了這幢5層廠房,記者在同一廠區中還發現一個正在生產的鐵皮工棚。廠區的馬路對面,建有一座占地約3畝多的工廠,也正開足馬力生產。當地村民告訴記者,這幾處廠房的法定代表人為箬橫鎮常樂村村支書林海云和其父林作香(常樂村前任村支書)。
常樂村違建面積到底有多大?相關政府部門是否知情?帶著這些疑問,記者展開調查。
溫嶺市國土資源局箬橫分局局長滕勇向記者出示了兩份《國土資源違法案件行政處罰決定書》。這兩份落款為2008年的《處罰決定書》明確,溫嶺市車輛機械制造有限公司在2007年未經批準非法占用農保耕地共1989㎡,責令十五日內自行拆除廠房及相關設施,恢復土地原貌,并處以罰款共49725元。
《處罰決定書》指的違建,正是記者看到的馬路對面的工廠。為何下令查處6年,違建仍在生產?“罰款已經繳了,也已申請人民法院強制執行。但拆除違建廠房的事沒了回音。”箬橫分局土管員連衛兵說。
除了已板上釘釘的違建廠區,舉報信中的5層廠房是否為違建?記者多方求證得知,這座新廠房原為一棟始建于1989年的一層廠房,在2011年進行擴建、加層。法人代表林作香出示了老廠房的土地證,當時占地為1111.52㎡。但經測量,新廠房占地約1775㎡,且在擴建、加層施工前并未取得相關部門批文。“可以認定為違法建筑。”溫嶺市城市管理行政執法局直屬中隊中隊長吳曉明表示。
林作香告訴記者,2011年擴建時,他曾被傳喚到溫嶺城市管理行政執法局做筆錄,并摁下手印。在記者的再三要求下,行政執法局拿出了這份案卷。案卷中有一份《責令停止違法(章)行為通知書》,寫明當時建筑現狀為“已建一層廠房”。
一幢正在擴建的一層廠房,在相關部門下達停建通知后,為何能夠頂風違建到5層?相關部門是否采取了有力的制止措施?
溫嶺市城市管理行政執法局負責人稱情況復雜,不愿多說。當時參與此項工作的吳曉明解釋說:“鎮里不配合,很多工作很難做,最后不了了之。”而箬橫鎮分管城建的副鎮長陳軍給出的理由是:由于種種歷史原因,制止違建的效果并不好。
第二天,當記者再次趕赴現場查看時,所有廠區生產依舊。屬于溫嶺市宙義機電有限公司的鐵皮工棚邊,三五人架起梯子,拆除了一間廠房上的兩塊棚頂。經查看,此處工棚區的土地證面積為1002.29㎡,目前實際占地約2000㎡,現有的一層工棚建造前未經合法審批。
據了解,林作香父子名下共有廠房5處,其中僅兩處兩證齊全。經實地測量,違建廠房占地共約8500㎡,建筑面積共約12800㎡。溫嶺市車輛機械制造有限公司和溫嶺市宙義機電有限公司主要生產摩托車配件、電器儀表配件等,共有工人160余名,每年產值約在4000萬元至5000萬元,年繳稅額達400余萬元。
“我知道違建不合法,但是工廠要發展,村里沒有其他工業用地了。”林海云承認了自己的違建事實,并表示作為村支書會帶頭拆除自家違建。“我們會進行勸說,盡量采取自拆的形式,減少企業損失,能合法化的盡量補辦證件。”陳軍如此表態。
村支書家違建廠房的拆與不拆,關系著“三改一拆”的公平與公正。這片引起當地村民強烈反響的違建廠區,本報記者將持續進行關注。
原標題: 溫嶺一村支書家5處廠房3處是違建 常樂村民“樂”不起來
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