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消息稱海外進口劇集將明確管理 新規年內或出臺
2014年04月30日   浙江在線臺州頻道

  繼快播被警方調查后,視頻行業再踩政策紅線。上周末,《生活大爆炸》《傲骨賢妻》《海軍罪案調查處》和《律師本色》等4部美劇被國家新聞出版廣電總局要求從各視頻網站下架。有消息稱,總局正在研究規劃,將對網上的海外進口劇集明確管理。

  “優酷土豆從電視劇到綜藝類節目,從電影到動漫和音樂,都有廣泛的內容。作為一個領先的視頻網站來講,內容一定要全面,擁有全球布局,優酷土豆的用戶有非常多的內容可以選擇。”

  ——優酷土豆集團董事長兼CEO古永鏘在接受新華社記者采訪時表示,近來少數美劇的下架對優酷土豆的影響非常有限。

  “我相信這幾部劇的下線是個案,我相信它是不代表廣電總局對于美劇在中國總體策略的一個變化。我們確實會受到一些影響,因為《生活大爆炸》是我們獨播的,廣告銷售也不錯。但看美劇的畢竟是一個小眾精英人群,流量比例相對較低,所以對我們的廣告影響不大。”

  ——搜狐董事局主席張朝陽表示,隨著視頻成為一個主流的消費形態,相關部門肯定是要來管理的。但管理也是為了發展,管理肯定不會造成視頻業的巨大阻礙。

   現狀

   海外劇自審以刪為主

  在經歷了2010年的版權爭奪戰后,國內視頻網站對于電視劇業務逐漸調整策略,根據網站自身定位追求差異化、個性化,這恰恰主要體現在獨播劇、海外劇和自制劇等幾個方面。藝恩咨詢此前發布的《2012-2013年電視劇市場研究報告》顯示,目前國內主要視頻網站播出的海外劇集,主要來自韓國、美國、英國以及中國香港和中國臺灣地區。

  按照有關規定,國內院線一年只能引進34部外國電影,電視臺一年能播出的海外劇集也有一定限額。而對于視頻網站的海外劇引進,無論在數目還是內容上,相關規定并不嚴格。2009年4月,廣電總局曾下發《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》,規定對于未取得許可證的電影、電視劇、動畫片、理論文獻影視片,一律不得在互聯網上傳播。當時,視頻網站就曾對未獲得許可證的電視劇等視頻進行大范圍刪除,其中電視劇集多集中于美劇、韓劇和日劇。后來,隨著視頻網站加大了版權購買力度,海外劇又重新回歸。

  某視頻網站負責人告訴記者,目前海外劇的審查以自審自查為主,同時需交到總局備案,“各家的審查標準也基本類似,審查的重點在色情、政治、暴力等方面,以刪為主”。

   預測

   監管新規年內或出臺

  截至目前,對于4部美劇的下架原因,各方仍無明確說法,相關視頻網站工作人員表示,他們都已按規定報備了這4部美劇,播出并無違規之處。搜狐視頻內部人士告訴記者,下架是“政策的原因”;優酷內部人士表示,他們是按照上周末接到的通知要求下架的;愛奇藝方面則表示“我們會配合凈網行動”。雖然國家新聞出版廣電總局至今還未對此事給出官方表態,但多數業界人士認為,此次下架應該是政策收緊的信號,監管部門將加強對視頻行業播出海外劇的監管。

  不過也有業內人士持樂觀態度。搜狐董事局主席張朝陽就認為,這幾部劇的下架只是個案,不代表整體監管政策的變化。優酷相關負責人也表示,目前并沒有接到監管收緊的消息,優酷反恐題材經典美劇《24小時》特別季《24小時:再活一天》仍將于5月6日在優酷播出。

  但愛奇藝負責政府合作及內容監控的總監王兆楠在接受媒體采訪時則表示,廣電總局已經注意到了視頻網站的海外劇播放情況,正在積極研究計劃,以明確對網上進口劇集的管理,海外電視劇和電影都包括在這一計劃中,“相關規則已經準備了至少一年,新規肯定會在今年出臺”。

   分析

   監管將側重控制配額

  “去年全年,經國家新聞出版廣電總局許可,全國各級電視臺引進播出的海外電視劇共有54部,但當年優酷一家網站新上線的海外劇就達121部。”北京大學產業研究院副院長陳少峰表示,在視頻網站受眾已到達一定規模,美劇、英劇在大城市愈發流行的背景下,總局加強對視頻網站的管理也是正常的,“文化是一國的軟實力,相關部門一定會保護國產劇”。

  陳少峰判斷,未來視頻網站將會被納入廣播電視系統的監管體系,網站一年只能播放固定數量的海外節目,內容上的監管也將更嚴格,通過審查機構決定哪些可以播放,哪些應該剪輯,預計未來視頻網站將會更多地選擇與電視臺或制片公司合作。陳少峰也建議,監管也需適度,不然會抑制創作的多樣性。

來源: 京華時報  作者: 顧夢琳  編輯: 金子琳
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