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　　原標(biāo)題：當(dāng)"節(jié)日病"躲進(jìn)"青紗帳"  18種隱蔽手法挑戰(zhàn)"五一"反腐

　　電子禮品卡變身“送禮神器”；賓朋宴請?zhí)崆安俎k、分批進(jìn)行；機(jī)關(guān)內(nèi)部食堂設(shè)高級包間公款大喝……“五一”將至，網(wǎng)友曬出18種隱蔽手法挑戰(zhàn)愈來愈緊的節(jié)日反腐工作。

　　“稍一放松就會(huì)反彈，必須再緊緊扣”。近日，中紀(jì)委駐會(huì)副書記赴地方調(diào)研時(shí)，針對“五一”期間可能出現(xiàn)隱性腐敗行為作出強(qiáng)調(diào)。4月24日，全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門重點(diǎn)查辦行賄犯罪電視電話會(huì)議上，檢察機(jī)關(guān)表示，將進(jìn)一步加大懲治行賄犯罪力度，保持懲治行賄受賄犯罪高壓態(tài)勢。

　　專家在接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)分析說，節(jié)假日期間一直是腐敗問題的高發(fā)期�；ヂ�(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為群眾拓寬了監(jiān)督渠道，但也令腐敗本身披上“隱身衣”、鉆進(jìn)“青紗帳”，花樣不斷翻新。“節(jié)日病”的變異給查處、取證帶來了新難度。

　　網(wǎng)購送禮發(fā)票隨意開助長隱性腐敗

　　“網(wǎng)購，快遞，一條短信完成送禮過程，電子禮品卡成為送禮首選。發(fā)票隨意開，套現(xiàn)也容易，電子禮品卡給‘公款送禮’穿上隱身衣。五一臨近，電子禮品卡或成反腐新方向！”網(wǎng)友“儇儇一裊楚宮腰”的留言引來不少共鳴。

　　前不久，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在“每月e題”欄目邀請網(wǎng)友曬一曬身邊披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問題，揭露曝光那些改頭換面的腐敗手段，得到網(wǎng)友們積極響應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止目前，網(wǎng)友們曬出18種隱蔽手法，包括送禮改送電子禮品卡、公款吃喝從大酒店轉(zhuǎn)到小區(qū)私人會(huì)所、公車私用變私車公報(bào)、巧立各種名目濫發(fā)私分獎(jiǎng)金等等，給今后的反腐工作提供了新方向。

　　隨著中央八項(xiàng)規(guī)定和整治“四風(fēng)”措施的出臺(tái)，“節(jié)日病”有所收斂，但卻沒有完全消失殆盡。國家行政學(xué)院汪玉凱教授認(rèn)為，和傳統(tǒng)反腐工作相比，現(xiàn)在反腐的一個(gè)特色就是渠道更廣。“除了正常的紀(jì)檢監(jiān)察之外，還有網(wǎng)上舉報(bào)等渠道。動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)行反腐，讓老百姓通過電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報(bào)，這跟之前相比是一個(gè)很大的改變。”

　　現(xiàn)代信息技術(shù)是一把雙刃劍，一方面給為公眾進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)提供了便利，另一方面也給腐敗提供了新手段。汪玉凱指出，“現(xiàn)在的狀況是一方面我們不斷地加大反腐力度，另一方面腐敗本身也在花樣翻新，不斷的變化手法。”

　　從中央到地方給節(jié)日反腐“緊緊扣”

　　“根據(jù)前幾年的經(jīng)驗(yàn)，節(jié)假日期間確實(shí)是腐敗問題的高發(fā)期。”北京大學(xué)政府管理學(xué)院的李成言教授也坦言，對于平時(shí)找不到機(jī)會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)送禮送錢的人來說，節(jié)假日是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。因此，每逢節(jié)假日也成為預(yù)防腐敗的關(guān)鍵時(shí)期。

　　為避免“五一”期間“四風(fēng)”問題反彈，本月初，中紀(jì)委就進(jìn)入了“五一”“倒計(jì)時(shí)”，下發(fā)通知打招呼，告知各部門各單位，“五一”重查公款送禮等“四風(fēng)”問題。此次調(diào)研中，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志也強(qiáng)調(diào)，“五一”假期臨近，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為有可能穿上“隱身衣”，以更隱蔽的形式出現(xiàn)，稍一放松就會(huì)反彈，必須再緊緊扣。

　　各地紀(jì)委也紛紛出招，采取異地交叉監(jiān)督、點(diǎn)名通報(bào)、電子取證等方式查處“隱性”腐敗。山西省紀(jì)委召開專題會(huì)議，安排部署“五一”期間監(jiān)督檢查工作，抽調(diào)各市紀(jì)委常委任組長組成檢查組，對全省11個(gè)市開展異地交叉監(jiān)督檢查；四川省成都市紀(jì)委專門發(fā)出通知，嚴(yán)肅查處黨員干部違反"五個(gè)嚴(yán)禁"，發(fā)現(xiàn)問題將點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光；黑龍江紀(jì)委則要求“五一”監(jiān)督檢查不留盲區(qū)死角，采取發(fā)票倒查、電子取證等方式對隱形的“四風(fēng)”問題、變相的違規(guī)行為進(jìn)行集中整治。

　　專家：預(yù)防“節(jié)日病”重在形成習(xí)慣

　　李成言認(rèn)為，中央不斷地在節(jié)假日進(jìn)行治理、提出政策，甚至給出一些警示，能夠起到一種預(yù)防作用，防止大家在節(jié)日期間按照習(xí)慣的方式去“探望”領(lǐng)導(dǎo)，并借機(jī)行賄受賄。

　　他指出，中央對反腐尤其是節(jié)假日期間的反腐問題三令五申，最根本的目的就是希望官員能夠形成一種習(xí)慣和文化，讓大家清楚地明白“在這個(gè)時(shí)候能干什么，不能干什么”。在某種程度上，這樣的廉潔文化比政策和法律的制定更加重要，在未來也將看到其成效。

　　對怎樣根治腐敗，尤其是“節(jié)日病”，汪玉凱認(rèn)為方法從根本上來講只有一條，就是加大對公權(quán)力的約束，用法治來約束公權(quán)；要減少公權(quán)力能夠腐敗的范圍，能通過市場來解決的問題就不要行政手段，減少權(quán)錢交易的空間。“反腐敗是一個(gè)長期艱巨的過程，只有動(dòng)員全社會(huì)力量參與進(jìn)來，才能使各種形式的腐敗現(xiàn)象都無藏身之處。”

　　小鏈接：網(wǎng)友曬18種“四風(fēng)”“隱身衣”

　　送電子禮品卡；送各種名目卡；送假字畫再高價(jià)拍回；分批宴請、提前操辦；從大酒店轉(zhuǎn)到小區(qū)私人會(huì)所；內(nèi)部食堂設(shè)高級包廂；舊瓶裝新酒；私車費(fèi)用公家報(bào)銷；司機(jī)掛名新車；以下鄉(xiāng)之名；低價(jià)拍賣公車；搞空殼企業(yè)；在下屬單位走賬；巧立名目發(fā)福利；退休后尋租；改制成私企；讓私企給身邊人好處；讓親朋頂包拿項(xiàng)目。