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　　浙江省環保廳日前通報了2013年度全省跨行政區域河流交接斷面水質考核結果，全省69個參與評價的設市、市區、縣(市)中，唯臺州市區不合格，并被處罰400萬元。

　　據介紹，臺州市市區考核不合格的原因為出境總磷平均濃度不能滿足功能區要求，且高于入境斷面平均濃度，出境總磷平均濃度為0.269mg/L，較2012年上升20.6%。兩個出境斷面澤國界、老鼠嶼斷面總磷濃度分別較2012年上升46.1%、2.3%。

　　“相對于老鼠嶼，澤國界的問題更為突出。”對于此次通報結果，市環保局局長章維建分析說，澤國界的問題出在南官河。

　　去年南官河沿線氨氮、總磷指標濃度上升趨勢明顯

　　其實我市環保部門已經在重視南官河的污染治理問題，他們在南官河共設下埭頭、壩頭閘、下里橋、澤國界4個監測點位，監測南官河的水質變化。

　　據監測數據顯示，去年，各監測點位的總磷、氨氮平均濃度均不能滿足功能區要求，且從上至下沿程氨氮、總磷指標濃度上升趨勢明顯。沿程重金屬、石油類、揮發酚等指標滿足功能區要求且濃度變化不明顯。

　　市環保局局長章維建分析說，南官河水質的污染主要是生活源、農業源、工業源等污染源和底泥淤積嚴重釋放大量氮、磷等綜合因素所致。

　　“此次省里考核體現的污染問題主要還是表現在生活污染和農業污染上。”章維建表示，這兩項治理需要時間，河道沿線截污管網建設雖然在加快規劃建設，但并非短期能夠實現，而沿線居民的生活習慣也不是一朝一夕就能改變。

　　降雨量偏少對水質有明顯影響

　　“去年降雨量偏少對水質也有不少影響。”章維建說，據水文站的流量監測數據，去年澤國界、老鼠嶼的流量分別比2012年減少27%、20%。去年椒江、黃巖、路橋污水處理廠日平均處理量為26.2萬噸，比2012年同期只增加1.2萬噸；南官河、永寧河沿線納管污水增量比較少，仍有大量的污水直排河道。

　　章維建認為，由于入河污染物總量無明顯下降，降雨量的明顯減少導致市區河道尤其是澤國界出境斷面水質惡化。

　　“相比澤國界，老鼠嶼情況稍好，但也存在超標風險。”章維建說，老鼠嶼雖然符合功能區水質(三類)要求，但今年一季度斷面總磷濃度比去年同期上升2.5%，斷面總磷指標存在超標風險。雖然斷面氨氮指標水質相對較好，但今年一季度斷面氨氮濃度比去年同期上升158%，需引起高度重視。

　　“除了水質實質存在的污染問題，考核辦法的改變也影響了考核結果。”章維建說，新老考核辦法的主要差別在于原考核辦法對流量的權重較大，新考核辦法則是降低了流量的權重。按照老辦法，出境斷面中水質較差的澤國界的流量權重為1.7%，而按新辦法，澤國界的權重上升到25.9%。由于澤國界出境斷面水質較差，直接影響了臺州市區河流交接斷面的考核結果。

　　環保部門將全面開展市區河道污染源排查

　　為改善老鼠嶼和澤國界出境斷面水質問題，今年市環保部門將全面開展市區河道污染源排查，重點排查南官河及上游、椒(靈)江及流域的污染源情況，加大對涉磷、涉氮排污企業的執法檢查和整治力度，確保工業企業廢水穩定達標排放。

　　章維建表示，他們將根據出境斷面水質超標的原因，制定市區出境斷面水質問題整改方案，椒江、黃巖、路橋、臺州經濟開發區要停止審批增加總磷排放的建設項目，停止設置新的入河排污口，對南官河增加氨氮排放的建設項目實施限批，嚴控入河氨氮、總磷排放總量。

　　市環保部門還將制定實施南官河“一河一策”治理方案，重點加快南官河黃巖、路橋沿線截污管網建設，6月底前取締沿河兩側200米以內的規模化畜禽養殖場，9月底前完成沿岸工業企業廢水達標整治，推進沿岸農業面源污染治理、底泥疏浚和生態補水等工作。同時加快推進市區污水處理廠建設和提標改造。

　　除此之外，環保部門還將排查梳理市區河道、椒(靈)江及流域河道重點涉磷、涉氮工業企業整治清單，年底前基本完成達標整治。

　　“對于普通市民來說，我們也積極倡導使用無磷洗衣粉。”章維建說，他們將研究市區無磷洗衣粉財政補貼政策，并強化含磷洗衣粉銷售市場管控，進一步削減入河總磷排放量。