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　　原標(biāo)題：國家信訪局：6種信訪不受理

　　近日，國家信訪局印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》�！掇k法》規(guī)定了有關(guān)行政機關(guān)不予受理或不再受理的6種情況。《辦法》自2014年5月1日起施行。

　　引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪

　　《辦法》主要包括：信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)根據(jù)信訪事項的性質(zhì)和管轄層級，到依法有權(quán)處理的本級或上一級機關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出；對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項，上級機關(guān)不予受理，并引導(dǎo)來訪人以書面或走訪形式向依法有權(quán)處理的機關(guān)提出，同時將相關(guān)情況及時通報下級有關(guān)機關(guān)；在依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)中，首先收到的機關(guān)先行受理，不得推諉。

　　考核省級信訪辦法正制定

　　《辦法》強調(diào)，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)要及時將信訪事項信息及受理、辦理環(huán)節(jié)各項書面文書統(tǒng)一錄入全國信訪信息系統(tǒng)，確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)完整、信息共享�？h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)負責(zé)督辦本級和下級有關(guān)行政機關(guān)的信訪事項受理、辦理情況。對于造成群眾越級走訪的，按照規(guī)定予以督辦，提出改進建議，并視情通報；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，向有關(guān)地方和部門提出責(zé)任追究建議。

　　國家信訪局正在制定考核評價省級信訪工作的辦法，進一步壓實及時就地解決問題的責(zé)任。

　　6種不予受理或不再受理情況

　　應(yīng)訴訟解決

　　1

　　對屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的來訪事項，以及已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)及其他行政機關(guān)不予受理。

　　越級信訪

　　2

　　對跨越本級和上一級機關(guān)提出的來訪事項，上級機關(guān)不予受理。

　　重復(fù)信訪

　　3

　　來訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理，來訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理或辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一來訪事項的，該上級機關(guān)不予受理。

　　不服但不請求復(fù)查

　　4

　　來訪人對來訪事項處理(復(fù)查)意見不服，未提出復(fù)查(復(fù)核)請求而到上級機關(guān)再次走訪的，各級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)不予受理。

　　不服但超規(guī)定期限

　　5

　　來訪人對來訪事項處理(復(fù)查)意見不服，無正當(dāng)理由超過規(guī)定期限未請求復(fù)查(復(fù)核)的，不再受理。

　　已辦結(jié)且事項不變

　　6

　　已經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府復(fù)查復(fù)核機構(gòu)審核認定辦結(jié)或已經(jīng)復(fù)查復(fù)核終結(jié)備案，并錄入全國信訪信息系統(tǒng)的來訪事項，來訪人仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，不再受理。

　　-權(quán)威回應(yīng)

　　中央信訪部門仍受理初次來訪

　　國家信訪局副局長、新聞發(fā)言人張恩璽表示，需要特別說明的是，有關(guān)行政機關(guān)不受理，并不意味這些事情就沒人管沒人問。我們在受理環(huán)節(jié)明確分流，就是為了使來訪事項更好地落地，找到更有效的解決途徑，使該由哪個層級管的事找哪個層級，該由哪個途徑解決的去找哪個途徑。

　　對于中央和國家機關(guān)來訪接待部門，《辦法》作了特別規(guī)定，明確對應(yīng)到而未到省級人民政府信訪工作機構(gòu)和其他行政機關(guān)提出來訪事項，或者省級相關(guān)部門正在處理且未超出法定處理期限的，不予受理；來訪事項已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的，不再受理。當(dāng)然，這并不是說，中央和國家機關(guān)來訪接待部門以后就不再受理群眾的初次來訪事項了。比如，反映中央和國家機關(guān)或省級人民政府、工作人員職務(wù)行為的，跨省(自治區(qū)、直轄市)跨部門跨行業(yè)且一個省(自治區(qū)、直轄市)或一個部門無法獨立解決的，以及省級人民政府未按《信訪條例》規(guī)定受理辦理的來訪事項，中央和國家機關(guān)來訪接待部門仍要受理。