東官河綜合整治平面布置圖。本版圖片由東官河綜合整治工程指揮部提供
2月17日,我們開始“探訪東官河”的系列報道。
從那時起,我們奔赴東官河源頭及沿途,直至匯入永寧河的河尾,用心記錄,記錄飽受污染的河道,記錄1300多年歷史的底蘊和風貌,記錄沿岸百姓與這條河的點滴變遷。
一個月過去,我們大抵了解了這條河。回過頭,我們需要重新審視,在三五年之后,眼前的這條河能否得到徹底整治?
水清岸美定有時。2013年4月3日,省發改委正式下達《關于臺州市東官河綜合整治工程項目建議書的批復》,同年4月25日,市政府成立綜合整治工程領導小組及指揮部,至今差不多一整年,整治工程的各項前期工作也有條不紊地開始運作。
因此,我們更關注未來整治的實際效果:能否有效提高黃巖城區防洪排澇能力和改善椒江、黃巖城區水環境,能否提高臺州市中心城區的生態環境建設水平……在失去太多之后,這是我們所要的。
因為,東官河是老百姓的東官河。
一次有關治水的詢問會
“這是一條有著1300多年歷史的河,我們有責任讓它重新水清岸美起來。”童希鐸的話擲地有聲。
作為臺州市東官河綜合整治工程指揮部的常務副總指揮,童希鐸深知整治這條河的成敗對市區、對百姓意味著什么。
“隨著全市經濟社會的發展和城市化的快速推進,現有城區的排水系統難以滿足20年一遇的規劃排澇標準,急需實施《浙江省溫黃平原水利規劃》中規劃的一系列防洪排澇工程。”童希鐸說。
東官河綜合整治工程,正是規劃提出的流域防洪排澇骨干工程之一。
其實,整治東官河緣來已久。
2006年,市三屆人大常委會作出《關于全面開展水環境整治的決議》,不斷跟蹤監督和推進工作;市政府也為治理和改善水環境作出了不懈努力。
2011年8月25日,臺州市人大常委會專門組織了水環境整治工作專題詢問會,直接把這項工作推到了非做不可的位置。
“2006年確定的目標是‘水清、流暢、岸綠、景美’。現在,水環境整治工作離《決議》要求還有很大差距,請問政府下一步如何加大整治力度?”在詢問會上,人大代表紛紛發言。
現任市委書記、時任市長吳蔚榮當即表態:“我們將動員全市上下共同努力,以更寬的視野、更高的標準、更大的力度,堅持‘鐵腕治污不留情、重拳出擊不手軟、嚴格執法不徇私、一抓到底不罷休’,全力推進水環境整治工作,向全市人民交出一份滿意的答卷。”
作為全市水環境整治的重要一環,東官河整治顯得十分必要,也非常迫切。
按時間節點推進的整治
河道,要從原先的十來米拓寬至20至38米;截污,要沿整治河道兩岸鋪設45.5公里截污干管,統一排入主干管;沿岸,要各建起15米寬的景觀帶,形成生態景觀……
這一系列的變化,會在未來三至五年發生在東官河上。
在市東官河綜合整治工程指揮部,一幅關于“東官河項目工程前期工作的作戰圖”引起了我們的注意。
“現在,對于指揮部來說,把握時間節點是關鍵。”自從到指揮部上班,童希鐸就和同事們一起,對照目標,在每個大項目中逐一分解出子項目,畫出了這幅作戰圖。
“作戰圖列出各個子項目的具體任務、責任人和完成時間。”副總指揮張振清說,每周還會舉行周例會,聽取項目進展情況匯報,及時解決工作中碰到的困難。
“整治工作包括:一是拓寬河道,增加斷面過流能力,加強水體凈化能力,加大河網納污容量;二是治理污染,通過截污減排改善水環境;三是涉及河道及兩岸的生態景觀建設。”童希鐸介紹。
圍繞這三大建設內容,東官河整治正在加快步伐進行。
在去年省里項目建議書批復后,指揮部完成了可研批復前的相關工作;今年2月,省里可研技術評審會已原則同意;隨后,指揮部同相關部門協調后,明確了各時間節點,按要求計劃在今年5月底前完成初步設計和用地批復,并開工建設……
3月2日,擔任東官河“河長”的市委副書記、市長張兵在聽取了相關匯報后批示:“指揮部全體同志為東官河項目早日動工,做了大量卓有成效的前期工作,應予充分肯定。望繼續加大工作力度,克難攻堅,確保項目如期動工。”
對未來水清岸美的期待
安然濕地、永寧濕地、山頭涇人文景觀帶……這些名稱,會在未來若干年出現。
它們,將會是東官河最優雅的風景線,豐潤的河床攜帶一江清水向東奔流而來,經過幾道彎,形成河道型濕地或是休閑公園;它們,將會是點綴在東官河這條聯系黃巖和椒江千年河道上的亮點,形成一個個生態景觀。
在指揮部,副總指揮徐中美向我們描述了這些,“這項工程計劃工期為5年,靜態總投資達到23.8億元。”
“整治工程不僅可以實現水清岸美,更可提高溫黃平原整體防洪排澇能力。”副總指揮林立冬介紹,工程與其他區域整治工程聯合運用,可使黃巖城區防洪排澇能力提高至20至50年一遇,“同時可改善水環境,提高城市品位。”
因此,我們對東官河的未來充滿期待,對提出的水清岸美充滿期待。但需要面對的是,當下因為一系列的污染讓東官河遭遇了前所未有的困難。
這在之前我們所做的7組報道中可以看到——有情況糟糕的,也有令人唏噓不已的,但都是我們的真實所見。
關于東官河的綜合整治,有理由得到更廣泛的關注。
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