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　　原標題：政府工作報告無地產新政開發商：黃金十年剛開始

　　每年兩會的《政府工作報告》中關于房地產的內容都備受關注，今年的提法是“促進房價合理回歸”。

　　2013年政府工作報告提出的目標是“堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”，兩者之間的變化，被許多業內人士解讀為，房地產調控概念被淡化，不過堅持房地產調控政策的基調依然沒有動搖。

　　保障房成調控重點

　　今年的政府工作報告涉及房地產領域的并不多，而在完善住房保障機制方面著墨頗多。

　　事實上，這是十年以來政府工作報告中首次沒有強調“房地產調控”，而是重點對住房保障機制做了大篇幅描述。

　　政府工作報告在保障房領域的一些具體政策上更為務實。報告提出，創新政策性住房投融資機制和工具，采取市場化運作方式，為保障房建設提供長期穩定、成本適當的資金支持。

　　上海(樓盤)易居房地產研究院副院長楊紅旭說，很多人已形成慣性思維，兩會期間或前后，會出樓市新政。回顧過去多年，確實有此現象。但今年兩會，鐵定沒戲。

　　昨天，記者了解到，不少房地產公司的高層都召開了臨時會議，重點解讀了政府工作報告，“今年的戰略有可能會做一些微調，不過對后市依舊看好。”上海一家房地產的負責人透露。

　　“其中有兩點比較有新意，第一明確了繼續保障性住房和廉租房的建設，提出明確的指標，這是一個長期的目標會執行，會具體量化而已。”綠城集團的一位高管對記者稱，還有一點是，可能下一步會與住房銀行、公積金改革有所掛鉤，住房公積金中心升級為住房保障銀行一直是大熱的話題。

　　雙向調控怎么調？

　　此前，全國政協委員、住建部部長姜偉新針對房地產市場的前景，吐出了“雙向調控”四個字。這四個字猶如一個謎面，迅速引發了人們的各種解讀。

　　對此，楊紅旭解讀為，“雙向調控”含義可能有四。其一，與宏觀經濟調控類似，未來房地產調控不會消失，樓市熱時潑冷水，涼時加把柴，雙向運作。其二，更加注重區域分類指導，熱點城市像一線城市必須嚴調，其他城市可保持平穩，甚至放松(比如部分三四線城市)。其三，一方面抑制不合理住宅需求，另一方面增加住房用地和住房有效供應。其四，一方面調控商品住宅市場，另一方面強化住房保障。

　　泰禾集團董事長黃其森則認為，房地產地位不會動搖，調控政策可進一步微調。

　　上述綠城集團高管表示，對“雙向調控”的解讀更多是針對不同層次，不同情況區別調控，“這是近五年來首次提出要區別調控，一二線城市和三四線城市，進行一些分門別類的政策調控，更大的可能，房地產市場的調控權會下放到省一級。全國一刀切的做法會比較少。”

　　“我們看到很多房企在三四線城市獲利很豐厚，這都緣于地方政府的賣地沖動。政府大量地、便宜出讓土地。”泰禾集團董事長黃其森對此表示，一旦隨著經濟增長方式的改變，土地財政難以為繼，這種大盤的開發模式一定會受到很大影響和沖擊。

　　看好后市

　　杭州(樓盤)的一位開發商表示，這次政府工作報告中沒有明確的利好消息，基本上可以看出，“限購”和“限貸”在今年年內還得不到放松，這個對房地產市場來說是一個不利的消息。很多城市已經出現了購房需求疲軟的跡象。

　　他稱，這不是一個好苗頭。他所在的公司這幾年一直處于守勢，今年的策略依舊相對保守。

　　一些開發商在城市的選擇上尤為謹慎。黃其森在這次兩會期間透露，“實際上，我們也放棄了很多機會，泰禾甚至沒有進入天津(樓盤)的計劃，我們只守著福建、北京(樓盤)、上海以及長三角這幾個地方，這些區域所能夠形成的規模效應是我們比較看重的。”

　　他認為，現在三四線城市由于大量的賣地也已經出現了很多鬼城，這并不是中央政府所提倡的城鎮化。“我們選擇的區域都是城市相對比較中心的位置。同時，控制開發規模，拿地規模最多不超過200畝，能夠滿足泰禾快速周轉以及去化的戰略要求。”

　　不過，這并不妨礙黃其森看好下一步的樓市。“中國房地產的黃金十年，才剛剛開始，特別百姓對改善的需求尤其強烈。”

　　一些已制定了擴張計劃的開發商希望抓緊時機出擊。朗詩集團董事長田明就透露，這兩年是他們擴張的好時期，幾次調整期都是朗詩的上升期，對他們來說，還是有機會。

　　另一位福建的開發商也稱，這并不會影響他們原有的戰略，公司這兩年土地儲備較多，基本集中在一二線城市，這是風險相對較小的區域，對后市以謹慎為主。(.第一財經日報  李娟)