圖為正在建設中的溫嶺東部新區廠房。吳鵬飛攝
在溫嶺東部沿海,321平方公里的東部產業集聚區,承載著溫嶺的夢想,也孕育著溫嶺的未來——
只占溫嶺全市三分之一的面積,將要創造出溫嶺目前全年的生產總值!
這個被定位為溫嶺轉型升級主戰場的產業集聚區,占據臺州沿海產業帶總體面積的42%。在近年來的強勢推進之下,鹽堿地被統一平整,灘涂漸成歷史,工程車往來穿梭,道路向天際延伸,一幢幢建筑拔地而起……2013年東部產業集聚區完成固定資產總投資32.97億元,其中政府性投入17.45億元,工業性投入25.38億元。新引進企業15家,新開工17家,新投產14家,各項指標任務均超額完成。
近日,溫嶺在全市海洋經濟與集聚區考核中獲一等獎,系全市唯一獲此榮譽的縣(市、區)。
從解決兩個難題入手
東部,濱海新篇正徐徐展卷。
東部產業集聚區打破了經濟發展受土地制約的瓶頸問題,為下一步的持續發展提供了巨大空間。目前,已有150家企業“住進”了東部產業集聚區。區內以船舶制造、機械、水產加工、汽摩配等四大行業為主,還有為園區配套的沿海高速公路、石松一級公路、81省道等建設。
2012年上半年,當盧茂良調任溫嶺開發區(東部產業集聚區)管委會主任的時候,東部產業集聚區管委會辦公區還是這片廣袤土地上唯一的建筑。36.9平方公里的東部新區,是東部產業集聚區的核心區塊。財政沒有任何撥款,每年基礎設施建設卻需投入8到10個億!
在政府性融資平臺緊縮的大環境下,這個問題尤為棘手。在溫嶺市委常委、東部產業集聚區黨工委書記蔣招華的帶領下,東部產業集聚區管委會一班人,一家一家地跑銀行,以各種方式尋求合作。集聚區管委會根據要求,將所有項目進行梳理和打包,不停跑杭州與省行對接,反復溝通協調。因為貸款標準要求高,手續繁瑣,相關攻關小組沒日沒夜地趕時間整資料。
這樣的工作勁頭和誠心還感動了其他銀行和企業。2012年,溫嶺東部產業集聚區管委會向各大銀行融資9.3億元,2013年又融資6.7億元,有效解決了東部開發建設資金問題。
第二個難題隨之而來。是關于宕碴的問題。
在一片海涂上搞建設,宕碴是基礎建設必需的,據初步估算整個園區需8000萬噸。但大量的宕碴從何而來?盧茂良說,我們必須創新思路,一方面是挖潛,加快現有礦山的出方量;另一方面是改革,調整思路,全面加快大方量工程礦報批和建設。
2012年,正逢石礦的審批接近尾聲,再批的難度很大。經過爭取,4000多萬方量的白巖二期礦山批下來了。礦山工程量達4.9億元,管委會積極篩選優質企業,克服招投標工作中的各種難題,礦山順利開工建設,確保了今后幾年的宕碴供應。
培育四個超百億產業
作為產業新城,東部新區力圖改變產業“低散小”現象,注重資源的有效利用,產出率要高于一般的工業園區。同時,圍繞泵與電機、汽摩配、機床裝備制造、新材料新能源等4個產業,把每個產業都培育形成產值超百億元的產業集群。這是溫嶺未來競爭力之所在。
每一個產業均注重龍頭帶動:南洋科技、愛仕達電器、利歐股份、錢江摩托四大上市公司相繼落戶東部,去年還成功引進一家外資企業里陽電子。
說起里陽電子的引進,還有一段故事。經過調查,東部新區管委會獲悉該公司的老板是溫嶺女婿。管委會相關人員多次與他聯系溝通,并在他每次回溫嶺時均派人與其聯系溝通,經過兩年的跟蹤關注后,該公司終于決定落戶東部。
“里陽電子經營模式是設計、生產、銷售一條龍,其先進的經營理念對溫嶺產業的發展是一種很大的促進。”盧茂良說。
這是溫嶺今后發展的主陣地,溫嶺市嚴格東部新區準入門檻,力圖集聚優質企業引領發展。據了解,東部新區繼續實施招商項目評估辦法,去年已完成評估12家,累計已完成評估100家,通過57家。新引進企業10家。
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