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　　按照國務院的統一安排，今年上半年，我國將出臺不動產登記條例和不動產統一登記制度。這一重要制度體系的建立，對正在實施的樓市長效調控機制有何影響？會否如市場所預期的那樣，起到反腐作用？

　　不動產統一登記勢在必行

　　不動產是指實物形態的土地和附著于土地上的附屬物，主要包括地產和房產等。早在2007年，《物權法》出臺時就明確提出了不動產實行統一登記制度。

　　國土部相關人士表示，今年上半年將出臺不動產登記條例，對全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統一登記，要基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。

　　除了國務院機構改革的需要，房地產稅是不動產登記制度加速落地的另一原因。黨的十八屆三中全會提出，加快房地產稅立法，并適時推進改革。三中全會關于加快財稅體制改革等都表明，房地產稅擴圍近在咫尺。

　　業內人士表示，不動產統一登記和房地產稅征收擴圍之間存在著內在邏輯關系，前者是后者的技術準備和支撐條件。因此，在研究房地產稅立法和全面鋪開之前，一定要建立不動產統一登記體系，并摸清全國的不動產“底細”。

　　此外，推進屢屢受阻的全國住房信息聯網項目也需要不動產統一登記制度作鋪墊。2013年，“房叔”“房姐”在網上被曝光，住房信息聯網的呼聲越來越高。

　　不動產登記是樓市長效調控的基礎

　　專家認為，不動產信息的統一登記歸類整理，有利于相關部門掌握全國不動產的數量、類別、分布狀況及產權情況，為房地產市場及其他不動產市場的管理和調控決策打下基礎。

　　中南財經政法大學房地產研究所所長張東教授說，不動產統一登記系統建立后，同一權屬擁有人名下在不同城市的房產可一并查詢，異地購房的資金流向、程度、走勢將可統一監控，在各地限購政策中，異地炒房客不再是漏網之魚。

　　另一方面，從國家宏觀調控的角度來說，需要真實完整的數據支持。張東說，不動產統一登記不僅是公民權利體系的重要基礎，更是構建市場經濟體制不可或缺的重要內容。只有了解所有不動產總量和不同物權產權的占比情況，才能夠對市場進行準確判斷，科學有力地制定調控政策，有的放矢地精準應對市場中出現的核心問題。

　　業內人士表示，全國不動產統一登記系統和管理體制建立后，可對多個領域改革形成支撐，比如有助于減少政府對微觀事務的管理、提高政府治理效率，有助于完善反腐機制、為官員財產公開創造條件，還有利于建立產權清晰、高效流轉的全國統一不動產交易市場，進一步完善社會主義市場經濟體制。