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廠房被拆除,誰來承擔賠償責任?
2013年12月31日   浙江在線臺州頻道

  溫嶺市大溪鎮念母洋村違建的廠房正在被拆除。

  

  2012年底,溫嶺大溪念母洋村招標出租土地建廠房,租期為10年。這些廠房有些還未建好,有些剛啟用,卻面臨同樣的命運——即將被拆除,企業主們面臨著或大或小的損失

  大溪鎮:這些廠房屬違章建筑,鎮里不會給任何賠償金

  熱線報料

  11月27日,本報記者接到維權熱線:去年年底,溫嶺市大溪鎮念母洋村通過公開招標的方式將環城北路旁的土地租給了他人用來建造廠房,租期為10年。今年下半年,這些廠房有些還未建好,有些則剛投入使用,卻面臨同樣的命運——即將被拆除,這讓企業主們面臨著或大或小的損失,這些損失又該向誰“討”呢?

  記者調查

  10多家廠房,1家被拆除,1家被拆2層

  11月27日上午,記者趕赴現場——溫嶺市大溪鎮念母洋村。在現場,記者看到一個施工隊在現場拆除昌方電器配件有限公司的廠房。該廠房附近的空地上,堆滿了被拆卸下來的鋼材。附近的村民告訴記者,這是另外一個已被拆除的廠房。

  昌方電器配件有限公司的負責人阮先生告訴記者,他是在26日下午才得知自己的廠房要被拆除的。“昨天下午,我們還在辦公室開會,大溪鎮里供電、工商等相關部門上百人來說要拆掉我的廠房,暫時先拆2層。”阮先生說,他的工廠一共有4層,上面2層為廠房和員工的宿舍,“現在拆掉了2層,我得安排員工住宿,這個費用就很大了。”

  阮先生說,像他這樣的廠房在這附近還有15間左右,現在都面臨著被拆除的危險。

  廠房均經過公開招標而建,被拆的其中一家得到了村里的補償

  阮先生告訴記者,2012年底,念母洋村通過公開招標的方式出租村里在環城北路旁邊的土地。“我當時也參加了競標并中了標。”阮先生說,所以當他得知自己的廠房“不合法”時,他也十分震驚。

  “當時我也想過這個地能不能租,但我想村里公開招標的應該是合法的,所以我才參加的。當時村里還說這塊土地肯定是可以建廠房的,他們還有溫嶺市市長的簽字文件。”阮先生說,2012年12月,他與念母洋村簽訂了一份10年的租賃合同,每年的租金為518243元,隨后又投資400多萬元建起了廠房。“今年8月份,我的廠房才建好投入使用,這才不到5個月。”

  究竟廠房為何要被拆掉?企業主們得到的結論是:手續不齊全。如果廠房被拆,那誰來承擔相關的損失呢?這是10多位業主最為擔心的問題,不過他們說,已經有一家廠得到了賠償。

  趙先生的億發機床廠在今年6月份就接到了停工通知,現在,他的廠房已被拆除,他已經和念母洋村里通過協商和諧解決。

  “現在是廠房被拆的第4天,村里給了我200萬元作為補償。這些拆下來的東西我也自己找人看著,村里每月給3000元的保管費。如果過段時間,我的廠房還能建,我再把這200萬元還給村里。”趙先生說。

  村民大會希望能保住廠房或取得鎮里補貼

  阮先生和其他業主表示,廠房被拆后,念母洋村如果愿意承擔賠償責任,那么他們少虧一點。那念母洋村是否愿意賠償?企業主們也吃不準。

  “有些廠光是建廠房就用了七八百萬元,如果念母洋村要賠償10多家廠,是筆不小的數目。”阮先生說。

  既然有市長簽字的文件,這些廠房為何面臨被拆呢?為此,念母洋村召開了村民大會。在現場村民的討論中,記者了解到,為了建104國道復線,村里拿到了一塊臨時用地,而2012年底村里公開招標出租的就是這塊臨時用地。對于拆除廠房而面臨的損失,村民有些激動,他們認為,臨時用地的時間為2年,而現在時間還沒有到,鎮里不應該拆除這些廠房。保住廠房或者得到鎮里的補貼,這成為村民大會上的一致訴求。

  現場,記者也看到了企業主們口中所說的“簽名文件”,但該文件卻是來自104國道大溪段工程建設指揮部,內容為“關于要求免繳104國道大溪段改建工程臨時用地報批費用的請示”。

  為了了解村里公開招標出租土地的詳細情況,記者找到了念母洋村副主任,但對方拒絕了記者的采訪,并表示,自己才剛上任,對于之前的情況并不清楚。無奈之下,記者又聯系該村原村主任,也就是在租賃合同上簽字的趙云才,他并沒有回答記者關于“廠房為何被拆”的問題,只表示“事情差不多解決好了”,但他并未透露具體的解決方案。

  大溪鎮:違章建筑的拆除工作勢在必行,鎮里不會給任何賠償金

  對于廠房被拆的原因,溫嶺市大溪鎮黨委書記陳敏華表示,這些廠房被拆,并不是因為手續不齊全。

  “首先,這些廠房的用地本身就是違法用地。”陳敏華解釋說,當時建設104國道復線工程,溫嶺市政府批給念母洋村大約二十畝的臨時用地,“這塊臨時用地是用于建設工程指揮部的,但念母洋村私自改變用途,公開招標出租給企業,蓋了廠房。”

  陳敏華說,省里有關部門通過遙感發現這片違章建筑,所以特地下發了拆除的通知。同時,陳敏華說,這片廠房在建設時也沒有辦理相關手續,屬于違章建筑。為了響應臺州市“三改一拆”的工作要求,拆除工作勢在必行。

  不過,陳敏華告訴記者,經過多方協調,這件事情已經有了解決方案。“方案主要以整改為主。接下來我們會把這些企業遷出去,挪出的這塊臨時用地,還是按原計劃建設工程指揮部。”

  對于拆除廠房后的賠償事宜,陳敏華回應,“拆除違章建筑是按照“多城同創”的要求,鎮里不會給任何賠償金。”不過,他認為這件事的主要責任在念母洋村,該村應該擔負賠償責任,“具體如何賠償由村里和企業主雙方協商解決。”

 

來源: 臺州商報  作者: 程露佳 蔣 韻文/攝  編輯: 羅亞妮
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