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　　霧霾蔽天，席卷長三角。據了解，江蘇、上海等多地已出臺大氣重污染預警方案。

　　今年4月，《上海市環境空氣質量重污染應急方案(暫行)》正式發布。一旦發生空氣質量嚴重污染情況，黃標車將禁止上路行駛，黨政機關停駛30%公務用車，并視具體污染程度，采取學校和幼托機構停課、機動車擴大限行等措施。11月8日、11月15日、12月1日，上海已經啟動過三次空氣重度污染應急方案。

　　12月3日晚10時，江蘇省政府向各市政府發出緊急通知，要求各地立即采取預警和應急措施。空氣質量處于嚴重污染的省轄市要及時發布二級預警信息，并按照《工作方案》要求啟動應急措施。

　　雖然在這波重霾襲擊中，浙江也有不少學校和部門開始進行一些自發的應對措施，但是我們不禁想要追問，我們的應急預案在哪里？為什么遲遲沒有出臺？

　　浙江重霧霾應急預案

　　年底前出臺

　　大概一個月前，記者在采訪時，杭州市環保局表示，杭州市重霧霾應急預案已經完成并上報市政府。這份應急預案機制針對霧霾氣候的惡劣程度，預測并啟動不同等級的預警響應。比如發布警告、采取防護措施、提醒市民減少戶外出行等。在預計等級較高時，實施學校放假、部分工廠企業停產、部分車輛限行與禁行。

　　11月23日，杭州市副市長徐文光也透露，杭州市重霧霾應急預案已經大體制定完畢，將盡快和省級預案同步出臺施行。

　　省政府應急辦綜合處的工作人員告訴記者，年初，國家環保部網站公布《環境空氣細顆粒物污染防治技術政策(試行)》征求意見稿，要求對于未來可能出現的嚴重空氣污染，應及時向社會發布預警信息，各地要制定包括緊急關停排污設施等在內的嚴重空氣污染的應對方案。浙江省環保廳即開始著手制定相應的大氣重污染方案。

　　今年9月12日，國務院公布《大氣污染防治行動計劃》，其中提到要制定完善應急預案。浙江省起草應急預案，與方案內容相似。至今，預案稿已經改了好幾稿，目前正進展到對各級部門的職責進行界定，特別是涉及到區域防控該怎樣在預案中體現。該工作人員表示，浙江省重霧霾應急預案“會在今年年底前出臺”。

　　據透露，大氣重污染預警將分三個等級，一級最高，二級次之，三級最低，不同的等級對應不同的建議性防護措施、指導性的防護措施、強制性的防護措施，其中還會包括跨區域(省內各城市、省與省之間)的污染物協調處理，“省里的預案主要是一個原則性的要求，更具體的還需要當地來制定。”

　　其中的內容包括了學校停課、工廠企業限產、機動車限行或禁行、拆遷工地停止作業、加大對馬路清掃保潔的頻次和作業范圍、控制秸稈焚燒等等。這些內容的前提是要保障城市生活生產正常運行的情況下進行的。

　　杭州市空氣質量指數預報

　　本月中旬有望推出

　　此前，有消息說杭州市環保局和杭州市氣象局將合作推出空氣質量指數(AQI)預報業務，本來力爭在上月底前后正式向公眾發布AQI預報產品，為什么已經到了12月初，還是不見動靜呢？

　　4日，杭州市氣象臺副臺長楊軍回應說：這個系統現在已經進入了內部試運行階段，畢竟是兩個部門合作在做的事情，我們也希望預報能做得更準確一點，除了技術方面之外，還有一些地方需要進一步磨合，所以到現在還沒有正式向社會發布。

　　“最遲本月中旬應該可以向社會發布空氣質量指數(AQI)預報。”楊軍說。