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　　產(chǎn)險大商機：保監(jiān)會8措施馳援自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新

　　9月29日，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下稱上海自貿(mào)區(qū))正式掛牌。同日，中國保監(jiān)會也發(fā)布保險業(yè)8項支持措施，配合國務(wù)院下發(fā)的首批細則，助力上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　在保監(jiān)會發(fā)布的8項措施中，試點設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險機構(gòu)，成為業(yè)界最為關(guān)注的焦點，同時開展跨境人民幣再保險業(yè)務(wù)，培育發(fā)展再保險市場；鼓勵企業(yè)充分利用境內(nèi)境外兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)跨境融資自由化；鼓勵金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新等也均被提及。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，上海自貿(mào)區(qū)真正對國內(nèi)保險業(yè)產(chǎn)生深遠影響的是其更長遠的改革創(chuàng)新，特別是在實施細則中重點提及的離岸保險、船運保險、責(zé)任保險將為保險業(yè)特別是產(chǎn)險業(yè)帶來巨大商機。

　　產(chǎn)險的大商機

　　本報記者了解到，在自貿(mào)區(qū)掛牌前一周，已有保險公司“落子”上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)。9月24日，大眾保險公告稱，其上海自貿(mào)區(qū)分公司獲批，同日獲得上海保監(jiān)局批文設(shè)立分支機構(gòu)的，還有中國太保旗下的產(chǎn)險公司。但與11家銀行已獲得經(jīng)營牌照相比，目前僅入駐兩家產(chǎn)險公司顯然遠遠不夠。

　　10月8日，上海自貿(mào)區(qū)管委會正式迎來掛牌后第一個工作日，臺風(fēng)“菲特”令上海風(fēng)雨交加，但前往管委會大廳咨詢企業(yè)注冊的人次超過800人，國內(nèi)外企業(yè)想在自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊的熱情可見一斑。

　　“未來到上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立的企業(yè)肯定會很多，而其提供給保險公司的業(yè)務(wù)機遇更是相當(dāng)寬廣，只有一兩家保險公司先期經(jīng)營是不夠的，以后監(jiān)管部門肯定會批復(fù)很多產(chǎn)險公司包括健康險公司。”10月9日，上海另一家大型財險公司貨運險部負責(zé)人受訪時表示。

　　就在前述已經(jīng)獲得批文的兩家保險公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)中，記者發(fā)現(xiàn)，其經(jīng)營險種包括航運保險、離岸保險、責(zé)任保險、健康醫(yī)療保險等。記者通過采訪了解到，有意在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建分支機構(gòu)的產(chǎn)險公司遠不止這兩家，目前在上海設(shè)立航運保險中心的保險公司除太保之外，還有平安、人保、陽光、永安4家公司。人保設(shè)在上海的航運保險運營中心相關(guān)負責(zé)人透露，該航運中心已經(jīng)成立相關(guān)工作小組，密切關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)情況，將在政府相關(guān)政策公布后，制訂方案上報總公司。其它幾家公司也都透露了類似的想法。

　　在上海財經(jīng)大學(xué)保險系教授許謹良看來，上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，給國內(nèi)的保險業(yè)尤其是產(chǎn)險公司提供了很多增量業(yè)務(wù)，未來自貿(mào)區(qū)內(nèi)將會聚集很多貿(mào)易、物流、航運、倉儲等中外資企業(yè)，而這些企業(yè)對于保險的需求量將會有爆發(fā)式的增長，同時，上海自貿(mào)區(qū)也將會吸引更多的高端人才，他們對于意外、健康保險的需求也將大大上升，這些險種產(chǎn)險公司也都有經(jīng)營。

　　“上海自貿(mào)區(qū)中發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)將促進國內(nèi)保險公司從事離岸保險業(yè)務(wù)的發(fā)展，因為原來離岸保險業(yè)務(wù)都是在海外做，這樣一來可以讓原來流失海外的保險資源重新回流國內(nèi)，也無須瓜分在岸保險機構(gòu)的市場份額。”許謹良指出。

　　與產(chǎn)險公司積極的態(tài)度相比，壽險公司和保險資金則對上海自貿(mào)區(qū)的反應(yīng)相對冷淡。

　　在中國平安舉行的半年度業(yè)績發(fā)布會上，集團總經(jīng)理任匯川在回答本報記者提出的對上海自貿(mào)區(qū)的想法時表示，平安會關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)帶來的機會，而平安首席投資官陳德賢則對險資進駐這一區(qū)域并未給予明確回復(fù)。有平安產(chǎn)險上海分公司人士也向記者透露，平安肯定會參與到上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中去，在形式上可能先以平安產(chǎn)險或平安航運險中心兩個部門中的一個或兩個在該區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)。

　　“短期來看，壽險公司在自貿(mào)區(qū)設(shè)分支機構(gòu)并無必要，分公司就可以覆蓋這方面業(yè)務(wù)，除非幾年之后，上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展得比較完善，機構(gòu)眾多，人口也有積聚效應(yīng)，而且外資保險機構(gòu)也會在那邊進駐，對于人身險保障方面，產(chǎn)險公司無法滿足這一需求，壽險公司才會考慮。”上海一家合資壽險公司精算部副總對此分析指出。

　　或重劃保險業(yè)版圖

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，上海自貿(mào)區(qū)對于保險業(yè)另一重深遠的意義，或?qū)⑹谴龠M國內(nèi)保險業(yè)的進一步開放，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)未來會出現(xiàn)外資獨資保險公司。

　　“自從12年前中國加入世貿(mào)后，承諾保險業(yè)對外資開放，但事實上國內(nèi)除了友邦是外資獨資以外，還沒有出現(xiàn)第二家真正意義上的外資壽險公司。現(xiàn)在可以預(yù)見的是，自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融政策也不會一下全部出齊，涉及到保險業(yè)的政策措施也只有8項，尚未提到是否允許在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立外資獨資壽險公司，如果未來在自貿(mào)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)更多的外資保險機構(gòu)，則會對國內(nèi)整個保險業(yè)產(chǎn)生比較大的影響。”對此，上海保險業(yè)資深人士李明指出。

　　李明分析，上海自貿(mào)區(qū)對保險業(yè)的影響可以分為兩方面，一方面是國內(nèi)中資保險機構(gòu)可以有先天優(yōu)勢在內(nèi)從事各項產(chǎn)險業(yè)務(wù)，但是自貿(mào)區(qū)作為開放區(qū)域，中資可以進，外資產(chǎn)險公司同樣也可以進，外資巨頭在貨運險和責(zé)任險方面更具優(yōu)勢，這其實也是對國內(nèi)公司的一種挑戰(zhàn)；另一方面如果自貿(mào)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)外資獨資健康險公司和壽險公司，他們能夠給客戶提供的保險方案，將是跟國際接軌的，也就是說自貿(mào)區(qū)內(nèi)的保險公司可以合理合法地提供以外幣計價的保單和收益，那么在同一片國土上出現(xiàn)不同幣種和不同收益的保險產(chǎn)品，國內(nèi)的壽險公司將如何應(yīng)對，這是一個值得考慮的事情。

　　“未來如果資本項下放開，貨幣可以自由兌換，境內(nèi)居民跑到自貿(mào)區(qū)去買保險，而不必跑到香港等地，這種情況未來一定會出現(xiàn)，除非國內(nèi)的人身險產(chǎn)品在利率和價格上，從現(xiàn)在開始就向國際水準(zhǔn)看齊。”10月9日，上海一家財富管理機構(gòu)分析師夏濤如是說。

　　在此前已經(jīng)公布的《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)暫行辦法》中，本報記者發(fā)現(xiàn)，其已經(jīng)提出上海自貿(mào)區(qū)在金融服務(wù)等領(lǐng)域?qū)��?nèi)資和外資進一步擴大開放，暫停、取消或者放寬投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍等準(zhǔn)入限制；同時，還將試行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇，改革外商投資管理模式，將外商投資項目核準(zhǔn)制和外商投資企業(yè)設(shè)立審批制改為備案制，但對于適用特別管理措施的領(lǐng)域除外；在金融主體發(fā)展上，根據(jù)需要并經(jīng)國家金融管理部門批準(zhǔn)，上海自貿(mào)區(qū)將允許不同層級、不同功能、不同類型的金融機構(gòu)進入試驗區(qū)，允許金融市場在區(qū)內(nèi)建立面向國際的交易平臺，提供多層次、全方位的服務(wù)。

　　可以預(yù)見的是，隨著上海自貿(mào)區(qū)的正式掛牌，會有更多的境外保險社會團體和保險中介機構(gòu)、個人從事試驗區(qū)內(nèi)的保險服務(wù)，在促進中國保險業(yè)進一步開放的同時，整個中國保險業(yè)版圖也將重劃。